各省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,濟源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局,鄭州航空港區(qū)社會事業(yè)局、財政審計局,漯河市畜牧局,省直有關單位:
省財政已將2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、耕地建設與利用資金、農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金下達給你們(豫財農(nóng)水〔2025〕12號),為指導項目實施,確保政策有效落實,提高資金使用效益,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一是做實做細項目實施各項工作。各地要深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察河南重要講話重要指示,按照省委經(jīng)濟工作會議和省委農(nóng)村工作會議部署,在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,朝著建設農(nóng)業(yè)強省目標扎實邁進,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供堅實支撐。要切實承擔起財政支農(nóng)項目執(zhí)行和資金使用的主體責任,建立健全工作組織協(xié)調(diào)機制,完善制度建設,加快項目建設進度,確保財政支農(nóng)政策有效落實。按照本通知和相關項目資金管理辦法要求,結合本地實際,盡快制定本級實施方案,明確實施條件、補助對象、補助標準、實施要求和監(jiān)管措施,特別要因地制宜確定補助方式,鼓勵采取以獎代補等方式。各地實施方案于5月30日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳備案。
二是切實提高財政資金使用效益。各地不得跨專項整合資金,不得超出任務范圍安排資金,不得將省財政資金直接切塊用于地方性政策任務。安排給4個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的資金,可按照河南省財政廳等11部門印發(fā)的《支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金政策實施細則》(豫財農(nóng)綜〔2021〕8號)和《<支持脫貧縣落實統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策實施細則>有關事項的補充通知》(豫財農(nóng)綜〔2023〕38號)執(zhí)行。鼓勵各地按規(guī)定強化政策銜接配合,推動相關項目在實施過程中統(tǒng)籌。要牢固樹立“花錢必問效,無效必問責”的理念,按照《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(豫發(fā)〔2019〕10號)要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將依據(jù)下達各地績效目標,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、耕地建設與利用資金、農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金使用情況組織開展績效評價,省財政廳在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳績效評價的基礎上適時開展財政再評價。績效評價結果將作為資金分配的重要依據(jù)。
三是嚴格項目資金監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項目執(zhí)行定期調(diào)度督導機制,及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況,對享受補助政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要切實加強資金監(jiān)管,加快預算執(zhí)行,確保省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實。重大事項要及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報告。項目實施總結請于2026年1月31日前報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管業(yè)務處室,按要求報送有關基礎數(shù)據(jù)。各地要確保各項數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性,有關數(shù)據(jù)材料報送情況納入相關資金的績效評價范圍。
附件:1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目實施方案
2. 耕地建設與利用資金項目實施方案
3. 農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金項目實施方案
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月3日
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