現(xiàn)行的《河南省省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定管理暫行辦法》是2018年由河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)的。隨著形勢(shì)的發(fā)展和現(xiàn)階段我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展實(shí)際,此《辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)和條件已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求。為此,我們對(duì)現(xiàn)行《認(rèn)定管理暫行辦法》進(jìn)行了修改,并在修改過(guò)程中征求了各地、各相關(guān)處室意見(jiàn)。修訂后的《辦法》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
發(fā)文主體更加明確。由于前兩批聯(lián)合體的認(rèn)定是以原河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以認(rèn)定的,由于此小組目前已變更為河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作領(lǐng)導(dǎo)小組,也非常設(shè)機(jī)構(gòu),新《辦法》將發(fā)文主體改為河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
內(nèi)容更加全面。修改后,內(nèi)容更加豐富,結(jié)構(gòu)更加合理,重點(diǎn)更加突出,與前期修訂的《省重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法》在類(lèi)型劃分、規(guī)模界定、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)等方面都具有關(guān)聯(lián)性,且一脈相承。如:在確定聯(lián)合體申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)和條件方面更加突出了核心龍頭企業(yè)對(duì)聯(lián)合體內(nèi)各成員的融合和帶動(dòng)、并增加了對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)的相關(guān)內(nèi)容;突出了綠色發(fā)展理念的導(dǎo)向作用。
申報(bào)程序更具可操作性。為方便聯(lián)合體主體申報(bào)和市縣的審核推薦,在申報(bào)程序中我們明確了由一家省以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭申請(qǐng)、縣級(jí)審核、市級(jí)推薦上報(bào)的程序和內(nèi)容。讓申報(bào)主體和縣市級(jí)主管部門(mén)明確了申報(bào)流程,新辦法的可操作性更強(qiáng)。同時(shí),要求的附帶證明材料更加合理。
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