為防瞞報(bào)非洲豬瘟導(dǎo)致遍地開花，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫｜周一見

《農(nóng)財(cái)寶典》新牧網(wǎng)彭進(jìn)

非洲豬瘟來(lái)襲，舉國(guó)震驚。隨著疫區(qū)生豬銷售被封鎖，跨省調(diào)運(yùn)難度加大，各地豬價(jià)呈現(xiàn)冰火兩重天的局面。

東北豬價(jià)慘淡到只有6元左右，而浙江部分地區(qū)豬價(jià)居然漲到了11元的瘋狂地步。

一句話，我們正在見證歷史巨變——非洲豬瘟來(lái)襲是一場(chǎng)危與機(jī)并存的災(zāi)難。

非洲豬瘟?xí)鎮(zhèn)鞑幔?

當(dāng)下，最讓各地養(yǎng)豬人擔(dān)憂的是，非洲豬瘟?xí)粫?huì)全面?zhèn)鞑ラ_來(lái)？

難說(shuō)。截至9月9日，全國(guó)已有14個(gè)疫點(diǎn)?？缍确浅４?，威懾范圍非常廣。

目前，非洲豬瘟可謂養(yǎng)豬業(yè)的艾滋病，無(wú)藥可治，無(wú)疫苗可防。所以，盡管朋友圈各種神奇的藥方開始呈現(xiàn)，但專家和養(yǎng)豬人都還是比較理性的，都在大聲呼吁國(guó)家出重拳。

未來(lái)非洲豬瘟疫情會(huì)呈現(xiàn)怎樣的局面？我認(rèn)為，關(guān)鍵還得看政府怎么做。

許多人都提到了2003年的非典，當(dāng)年全民族打了一場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，基本上把非典消滅。如果將非洲豬瘟防控提高到非典防控的戰(zhàn)略高度，那么消滅它也就不在話下。

消滅非洲豬瘟的難點(diǎn)在哪里？

個(gè)人認(rèn)為，最大的難點(diǎn)在于，撲殺與補(bǔ)償。

按照法律，發(fā)生非洲豬瘟的場(chǎng)區(qū)會(huì)被封鎖，確診的疫點(diǎn)豬場(chǎng)會(huì)被撲殺。人性都是自私的，哪個(gè)養(yǎng)殖戶都不愿意自己的豬被撲殺，從而死在行業(yè)黎明前的黑夜。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，撲殺一頭豬的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為800元，這個(gè)價(jià)格只相當(dāng)于目前市場(chǎng)價(jià)格的一半（按240斤重，7元/斤計(jì)算）。

如此慘重的損失，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)一部分豬場(chǎng)瞞報(bào)疫情？

完全不排除這種可能性。我們永遠(yuǎn)不要低估人性的自私程度。在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與自己的損失面前，恐怕很多人更在乎自己的算盤。

眾所周知，此前的豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、5號(hào)病，在行業(yè)中并不罕見。某些豬場(chǎng)理論上也是需要大量撲殺的，為什么沒有出現(xiàn)這種情況？可能就在于，部分病豬被瞞報(bào)了。

瞞報(bào)非洲豬瘟，怎么辦？

但瞞報(bào)非洲豬瘟與瞞報(bào)其它病的嚴(yán)重性不可統(tǒng)一而語(yǔ)。怎么辦？

除了嚴(yán)格控制跨地區(qū)生豬調(diào)運(yùn)，加大檢查與監(jiān)控力度，以重罰相威懾，可能比較靠譜的一招，還是提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

只有讓普通養(yǎng)殖戶獲得比較滿意的補(bǔ)償，減少違法的沖動(dòng)，心甘情愿接受撲殺，才能減少他們私自處理病豬瞞報(bào)疫情的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)一起，撲殺一起，非洲豬瘟才不會(huì)遍地開花。

那么什么樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較合適？

這方面見仁見智。我個(gè)人以為，按照行業(yè)平均成本補(bǔ)償，會(huì)比較容易接受。比如，按照每斤成本6元計(jì)算，200斤/頭，那么成本大約就是1200元/頭。國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以考慮設(shè)置在這條基準(zhǔn)線上。

據(jù)有關(guān)研究顯示，俄羅斯爆發(fā)非洲豬瘟之后，撲殺其全國(guó)生豬存欄的8%以上，還沒有搞定問(wèn)題。如果用這個(gè)撲殺比例來(lái)參照中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)，那么至少涉及2500萬(wàn)頭豬。如此巨大的量，補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是天文數(shù)字。

這筆錢如果由撲殺地的地方財(cái)政來(lái)出，那么地方政府必然會(huì)怨聲載道，按照中國(guó)特色，很可能導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)遲遲無(wú)法到賬。所以，補(bǔ)償金最好是由中央財(cái)政統(tǒng)一下?lián)堋?

中國(guó)人習(xí)慣說(shuō)，凡是能用錢搞定的問(wèn)題都不是問(wèn)題。但事實(shí)上，在畜牧行業(yè)，凡是涉及到錢的問(wèn)題都是大問(wèn)題，如能繁母豬補(bǔ)貼，環(huán)保拆遷，無(wú)一例外都是因?yàn)橐恍┑胤截?cái)政捉襟見肘或不愿支付補(bǔ)償帶來(lái)重重矛盾。

特殊情況，特殊處理。既然豬肉在中國(guó)是一種戰(zhàn)略性產(chǎn)品，既然中國(guó)人離不開豬肉，那么當(dāng)這個(gè)行業(yè)遇到高風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，國(guó)家隊(duì)出場(chǎng)救火就是理所當(dāng)然。

否則，非洲豬瘟一旦遍地開花，不但是養(yǎng)豬業(yè)的災(zāi)難，也是中華民族的一場(chǎng)劫難。

PS：本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)！

作者：《農(nóng)財(cái)寶典》新牧網(wǎng)彭進(jìn)