近日，省公安廳、省畜牧局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳結合我省實際，擬定了《河南省限養(yǎng)區(qū)內禁養(yǎng)犬只名錄》（征求意見稿），列出限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)的包括德國牧羊犬、藏獒、比特犬等在內的50種犬種，以及限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)大型犬的體高標準，目前正在向社會各界征求意見。“狗患”再次成為人們關注的焦點，并引發(fā)社會各方對文明養(yǎng)犬、合法養(yǎng)犬的熱議。

近年來，隨著犬只數量的增加，因養(yǎng)犬發(fā)生的鄰里糾紛、人身傷害經常見諸報端。如何治理“狗患”，社會各方看法不一。

“養(yǎng)狗本無罪，但是影響到別人的生活就不對了。養(yǎng)狗市民也要多考慮考慮我們這些怕狗人的感受?！?2月6日，鄭州市民張先生對記者說，他贊成加強犬類管理，“什么犬只該養(yǎng)，違反規(guī)定該怎么罰，相關部門應該明確規(guī)定”。

鄭州市民王先生認為：“市區(qū)禁養(yǎng)帶有攻擊性的大型犬，這一規(guī)定我絕對支持，但相關部門決策時一定要注意平衡好各方利益，確保公平公正。”

鄭州市金水區(qū)一位城管隊員表示，多起狗患糾紛皆因主人看管不力引起，杜絕犬類傷人，養(yǎng)犬人士絕不能置身事外，實際上應該限的不是狗，而是提高養(yǎng)狗人的素質。

采訪中，相關執(zhí)法部門有關負責人認為，盡管有養(yǎng)犬管理規(guī)定，但犬只傷人、擾民事件仍頻頻發(fā)生。養(yǎng)犬管理工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)性工作，雖然公安、畜牧、衛(wèi)生、城管等部門在養(yǎng)犬管理上都負有責任，但各部門的監(jiān)管責任界限還不夠清晰，日常工作中也缺乏有效溝通和協(xié)作，難以形成合力，致使養(yǎng)犬規(guī)定形同虛設。

省社科院一位社會學專家認為，解決“狗患”問題，需要社會各方的認同與參與。首先要從源頭入手遏制增量，引導養(yǎng)狗人樹立正確的養(yǎng)狗觀；其次要狠抓管理，提高養(yǎng)犬門檻，規(guī)范登記、防疫等養(yǎng)犬管理；第三要健全制度，嚴格執(zhí)法，執(zhí)法部門更應關注的是如何杜絕狗傷人事件以及加大執(zhí)法力度。

群眾可通過電子郵件或寫信的方式反饋意見和建議，郵箱：3200972989@qq.com。信件可寄到河南省公安廳治安總隊（鄭州市金水路9號，郵編：450003，信封上請注明《河南省限養(yǎng)區(qū)內禁養(yǎng)犬只名錄（征求意見稿）》反饋意見）。（記者 李鳳虎）

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多地出臺“最嚴”犬類管理條例

今年8月，西安警方就明確宣稱要嚴格執(zhí)行養(yǎng)犬“黑名單”制度，對于犬主出現遛狗不拴繩、不攜帶養(yǎng)犬登記證等違規(guī)行為，被查處3次將吊銷養(yǎng)犬登記證，5年內不得再次養(yǎng)犬。

10月17日，湖南長沙宣布出臺《長沙市養(yǎng)犬管理條例》，并于明年5月1日起開始施行。條例規(guī)定，長沙養(yǎng)犬施行分區(qū)域管理制度，分為禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴格管理區(qū)和一般管理區(qū)。其中，嚴格管理區(qū)每戶限養(yǎng)1只普通犬。

10月29日，云南省文山壯族苗族自治州文山市政府發(fā)文規(guī)定，在文山市區(qū)養(yǎng)犬的，攜犬出戶時，犬只必須使用束犬鏈，犬鏈長度不得超過1米，并由成年人牽引。7時至22時禁止遛狗。（文字整理趙文心）