全國(guó)人大代表、海螺水泥總經(jīng)理張來(lái)輝也建議盡快出臺(tái)相關(guān)法律或進(jìn)一步修訂食品安全法，禁止農(nóng)場(chǎng)預(yù)防性地在牲畜身上濫用抗生素，禁止出于預(yù)防性目的在動(dòng)物身上使用抗生素，禁止使用禁用的抗生素。

近年來(lái)，有關(guān)嚴(yán)格控制抗生素在養(yǎng)殖業(yè)中使用的呼聲越來(lái)越高。

在全國(guó)兩會(huì)代表委員及社會(huì)各界的呼吁下，2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第194號(hào)公告，明確自2020年1月1日起，退出除中藥外所有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑品種;自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑(中藥類(lèi)除外)的商品飼料。

飼養(yǎng)業(yè)中，抗生素對(duì)動(dòng)物疾病的防治起到了很重要的作用，為此，在禁止抗生素使用后，“替抗”成為一個(gè)重要的問(wèn)題。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)也提交了一份《關(guān)于加快實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)減抗、替抗、無(wú)抗戰(zhàn)略的提案》，建議進(jìn)行減抗、替抗、無(wú)抗養(yǎng)殖體系頂層設(shè)計(jì)，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制;全國(guó)人大代表、海螺水泥總經(jīng)理張來(lái)輝也提交了關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范使用抗生素立法的議案。

近日，全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)盧慶國(guó)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，飼料禁抗迫在眉睫，而行業(yè)內(nèi)，特別是大量中小型的飼料和養(yǎng)殖企業(yè)，缺乏成熟的替抗解決方案。如果不能快速找到替抗解決方案，將對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成嚴(yán)重打擊，將導(dǎo)致禁抗政策難以真正落實(shí)。

不過(guò)，盧慶國(guó)也指出，飼用替抗是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，中藥等天然植物來(lái)源的產(chǎn)品在飼用替抗上有著不可忽視的應(yīng)用潛力。盧慶國(guó)建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定以《飼料原料目錄》中的天然植物為原料注冊(cè)的新飼料添加劑的簡(jiǎn)化規(guī)則，加快審批速度，并且設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金等措施，加大對(duì)中藥等天然植物源飼用替抗產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的支持力度，鼓勵(lì)和推動(dòng)相關(guān)研究開(kāi)展。

“替抗”迫在眉睫

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)去年生產(chǎn)的21萬(wàn)噸抗生素中有18萬(wàn)噸用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)，其中用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬(wàn)噸，約占54%。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)世衛(wèi)組織發(fā)布的一項(xiàng)新調(diào)查報(bào)告顯示：如果不采取限用抗生素行動(dòng)的話，到2050年耐藥性疾病每年將導(dǎo)致一千萬(wàn)人的死亡。

此前《瞭望》新聞周刊等多家媒體公開(kāi)報(bào)道稱(chēng)，河海大學(xué)長(zhǎng)江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院一項(xiàng)調(diào)研顯示，長(zhǎng)江抗生素平均濃度為156ng/L(納克/升)，高于歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家。長(zhǎng)江下游抗生素排放量居全國(guó)前三位，年排放強(qiáng)度大約為60.0千克/平方公里。

長(zhǎng)江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院的科研人員在長(zhǎng)江中下游地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在生豬、肉雞、水產(chǎn)等養(yǎng)殖過(guò)程中，因養(yǎng)殖密度高，不少養(yǎng)殖戶為降低感染發(fā)病率，習(xí)慣在飼料中添加各類(lèi)抗生素。比如生豬飼料中，硫酸粘菌素、金霉素都是常用抗生素，有的一噸飼料能添加一斤抗生素藥物。

就在不久前，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織抽檢調(diào)味品、飲料、方便食品、水產(chǎn)制品等9類(lèi)食品1149批次樣品，檢出微生物污染及獸藥殘留等問(wèn)題。

實(shí)際上，針對(duì)抗生素對(duì)人體和環(huán)境存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)各界都有進(jìn)行呼吁，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也提出了對(duì)抗生素的使用要求。

在此背景下，2019年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第194號(hào)公告稱(chēng)，按照《國(guó)家遏制細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》和《全國(guó)遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》部署，為維護(hù)我國(guó)動(dòng)物源食品安全和公共衛(wèi)生安全，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部決定實(shí)施藥物飼料添加劑退出計(jì)劃。

公告明確指出，自2020年1月1日起，退出除中藥外所有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑品種;自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑(中藥類(lèi)除外)的商品飼料。

在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、海螺水泥總經(jīng)理張來(lái)輝也建議盡快出臺(tái)相關(guān)法律或進(jìn)一步修訂食品安全法，禁止農(nóng)場(chǎng)預(yù)防性地在牲畜身上濫用抗生素，禁止出于預(yù)防性目的在動(dòng)物身上使用抗生素，禁止使用禁用的抗生素。

加快替抗新品審批

不過(guò)，在盧慶國(guó)看來(lái)，飼用替抗是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，中藥等天然植物來(lái)源的產(chǎn)品在飼用替抗上有著不可忽視的應(yīng)用潛力。中藥源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華文化的瑰寶，在飼料替抗中應(yīng)發(fā)揮其不可替代的作用。目前，我國(guó)已將117種植物(中藥材)及粗提物列入《飼料原料目錄》。

盧慶國(guó)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹說(shuō)，中藥材相比抗生素效果是有差別的，但是替代抗生素是大勢(shì)所趨，國(guó)際上如此，國(guó)內(nèi)的已制定時(shí)間表，從2020年基本就停止生產(chǎn)飼料用抗生素，抗生素飼料應(yīng)用這塊逐步退出，這是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

“不同地區(qū)、不同產(chǎn)地的中藥，藥效差別非常大。但用植物有效成分提取的概念去做中藥提取或植物里提取有效成分替代抗生素，能比較精準(zhǔn)地把控成分和效果之間對(duì)應(yīng)關(guān)系。中藥水提取溶解下來(lái)一部分有效成分，剩余藥渣中有好多水不能溶解的成分，這些成分通過(guò)現(xiàn)在植物有效成分提取工藝技術(shù)做提取分離，綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，然后替代抗生素這塊能發(fā)揮非常好的作用?！?盧慶國(guó)進(jìn)一步指出。

“2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第226號(hào)和第227號(hào)公告進(jìn)一步規(guī)范了新飼料添加劑審定工作，明確了飼料原料和飼料添加劑審批咨詢服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)加快新飼料原料和飼料添加劑上市起到了積極作用，但當(dāng)前飼用新品種審批滯后問(wèn)題仍較為突出?！?盧慶國(guó)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

如當(dāng)前還有很多中藥材及天然植物提取物在飼用替抗上有顯著效果，因?yàn)椴辉凇讹暳显夏夸洝坊颉讹暳咸砑觿┠夸洝分校茨壳暗男缕贩N申報(bào)流程，至少需要1年以上時(shí)間，在短期內(nèi)無(wú)法應(yīng)用。

目前飼料禁抗迫在眉睫，而行業(yè)內(nèi)，特別是大量中小型的飼料和養(yǎng)殖企業(yè)，缺乏成熟的替抗解決方案。如果不能快速找到替抗解決方案，將對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成嚴(yán)重打擊，將導(dǎo)致禁抗政策難以真正落實(shí)。

因此，盧慶國(guó)建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定以《飼料原料目錄》中的天然植物為原料注冊(cè)的新飼料添加劑的簡(jiǎn)化規(guī)則，加快審批速度。

并且，盧慶國(guó)建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金等措施，加大對(duì)中藥等天然植物源飼用替抗產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的支持力度，鼓勵(lì)和推動(dòng)相關(guān)研究開(kāi)展。