各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業(yè)農村局,北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局：

為深入貫徹落實習近平總書記關于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，落實《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）有關部署要求，建立農機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)的長效機制，我部組織制定了《農機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。

農業(yè)農村部辦公廳

2022年7月29日

農機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)辦法

第一條 為深入貫徹落實習近平總書記關于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，落實《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）關于大力遴選和培養(yǎng)農機生產及使用一線“土專家”等有關部署要求，推動農機實用型人才隊伍建設，充分發(fā)揮基層農機使用一線人才在推進農業(yè)機械化技術進步和生產服務中的重要作用，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于農機使用一線“土專家”的遴選和培養(yǎng)等工作。

第三條 本辦法所稱農機使用一線“土專家”（以下簡稱“農機‘土專家’”），是指長期扎根農村、長期服務于農機使用一線，具有一技之長和豐富實踐經驗，在推進農業(yè)機械化全程全面和高質量發(fā)展中發(fā)揮示范引領作用的基層農民實用型農機人才優(yōu)秀代表（不含公職人員）。

第四條 農機“土專家”遴選堅持公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則，突出政治過硬、作風過硬、技術過硬、實績過硬的標準，不唯身份、不唯學歷，唯其土、唯其專、唯其實，統(tǒng)籌兼顧服務種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、農產品初加工等各產業(yè)的基層農機作業(yè)、推廣、經營、維修、管理等人員。

第五條 農機“土專家”遴選工作分別由農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門統(tǒng)一組織，每三年進行一次。入選的農機“土專家”分別列入全國和各省（自治區(qū)、直轄市）農機“土專家”名錄。

第六條 農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責組織遴選、公布全國農機“土專家”名錄，農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站（以下簡稱“農機化總站”）承擔全國農機“土專家”遴選、名錄管理和培養(yǎng)使用等方面具體工作。省級農業(yè)農村部門負責組織本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農機“土專家”遴選、名錄管理、培養(yǎng)使用和全國農機“土專家”推薦上報、培養(yǎng)使用等工作。

第七條 農機“土專家”應具備以下條件：

（一）政治立場堅定。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的路線方針政策，懂農業(yè)、愛農村、愛農民，具有強烈的事業(yè)心和責任感。

（二）專業(yè)素質過硬。在以下一個或幾個方面具備扎實的專業(yè)技術才能：農機具研發(fā)改進、農機駕駛操作（拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作人員須獲得相應證件）、農機故障診斷維修（一般應獲得高級技能證書）、農機化技術推廣、農機作業(yè)服務、農機社會化服務組織管理、農機安全監(jiān)理和農機農藝融合、農田農機作業(yè)通行條件建設、智能農機裝備應用等。

（三）實踐經驗豐富。在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、農產品初加工等領域從事農機化技術推廣、生產服務、運用管理等相關工作7年以上。其中，參加全國農機“土專家”遴選的應從事相關工作10年以上。

（四）帶動效果明顯。熱心公益，愿意為新機具新技術公益性示范推廣工作提供支持，善于憑借農機專長幫助農民群眾解決農業(yè)生產難題，在推動機具創(chuàng)新、引領農機化技術運用推廣、帶動群眾致富、規(guī)范參與強農惠農富農政策實施等方面能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

（五）身體狀況良好。能勝任基層農機使用一線工作，年齡在65周歲以下。

（六）遵紀守法履職。模范遵守國家的法律法規(guī)，品行端正、作風優(yōu)良，沒有嚴重違法違規(guī)和重大安全事故責任行為。

獲得農機化相關科研推廣成果、勞動技能競賽獎項、工作成效認定等人員優(yōu)先考慮推薦。

第八條 全國農機“土專家”一次遴選300名左右。省級農機“土專家”遴選數(shù)量由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結合實際確定。

第九條 遴選工作按如下程序開展：

（一）工作部署。農業(yè)農村部和省級農業(yè)農村部門印發(fā)通知，部署全國和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農機“土專家”遴選工作。

（二）提名推薦?？h級農業(yè)農村部門組織村、鎮(zhèn)兩級和有關方面提名，廣泛征集相關方面意見，產生農機“土專家”推薦人選，經縣級農業(yè)農村部門審核同意，逐級報送至省級農業(yè)農村部門。

（三）省級評審。省級農業(yè)農村部門組織評選推薦，擇優(yōu)產生本省（自治區(qū)、直轄市）農機“土專家”人選和全國農機“土專家”推薦人選，經公示5個工作日無異議后，確定本省（自治區(qū)、直轄市）農機“土專家”入選名錄，并將全國農機“土專家”推薦人選報送農業(yè)農村部。

（四）部級評選。農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司組織對各省（自治區(qū)、直轄市）全國農機“土專家”推薦人選進行評審，擇優(yōu)產生全國農機“土專家”人選，并經5個工作日公示無異議后，確定最終入選名錄。

第十條 農業(yè)農村部公布入選名錄的全國農機“土專家”名單，并頒發(fā)證書。各省（自治區(qū)、直轄市）農業(yè)農村部門負責公布入選省級名錄的農機“土專家”名單并頒發(fā)證書。

第十一條 農機“土專家”名錄和證書的有效期為三年。有效期結束后符合條件的，且本人愿意繼續(xù)履行相應職責的，經確認后可延續(xù)。

第十二條 農機“土專家”結合自身專長，積極參加全國和本地區(qū)農機產品研發(fā)改進、農機社會化服務體系建設和農機化技術推廣、項目實施、政策落實、咨詢培訓等工作，發(fā)揮示范帶動作用。

第十三條 農機“土專家”分類納入全國和省級農業(yè)農村相關專家人才庫，支持其承接或參加各級農機化新技術新機具試驗示范推廣、農機具研發(fā)創(chuàng)新、農機社會化服務體系建設、農田農機作業(yè)通行條件建設等項目。

第十四條 各級農業(yè)農村部門應鼓勵支持農機“土專家”開展農機具研發(fā)創(chuàng)新、承接農機化技術推廣等項目、參與農機化發(fā)展規(guī)劃與政策項目決策咨詢、領辦創(chuàng)辦農機服務組織等方面工作，支持指導農機“土專家”申請職稱評定、進入各地有關人才扶持政策范圍，組織農機“土專家”參加農機化相關展覽展示和學術研討交流等活動，積極向有關方面推薦使用，持續(xù)加大培養(yǎng)使用力度。

第十五條 農機“土專家”有下列情況之一的，將其移除名錄：

（一）觸犯國家法律法規(guī)、危害國家利益、違反職業(yè)道德的；

（二）存在提供虛假信息或證件等失信行為的；

（三）利用農機“土專家”身份非法謀取利益的；

（四）因工作失誤造成不良社會影響的；

（五）違反有關管理規(guī)定的。

縣級農業(yè)農村部門跟蹤了解農機“土專家”個人履職情況，對存在上述情況或不認真履行職責的，提出移除名錄建議；農機“土專家”因年齡、健康、轉從事其他行業(yè)等原因，可以自行提出終止申請。

省級農業(yè)農村部門對存在移除名錄的情形進行核實后，提請相關單位予以移除，廢止證書。

第十六條 農機化總站和省級農業(yè)農村部門有關單位負責農機“土專家”名錄庫管理，安排專人承擔農機“土專家”聯(lián)絡工作，接受社會對農機“土專家”的咨詢、監(jiān)督，跟蹤了解農機“土專家”工作動態(tài)，通過官方平臺和媒體向社會發(fā)布有關信息，有關情況及時向相應部門報告。

第十七條 農機“土專家”有效期結束后，縣級農業(yè)農村部門負責組織開展本轄區(qū)內農機“土專家”履職情況總結，并進行評鑒，符合條件的可推薦保留。相關工作與新一輪遴選工作一并進行。

第十八條 各級農業(yè)農村部門應定期總結農機“土專家”培養(yǎng)使用情況，充分運用各類媒體和平臺，廣泛開展農機“土專家”的宣傳推介，大力營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。

第十九條 本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。