11月23日,河南省委宣傳部召開“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現代化建設河南實踐”系列第七場新聞發(fā)布會,介紹和解讀河南農業(yè)農村以及鄉(xiāng)村振興領域在全面貫徹落實黨的二十大精神方面的進展情況和成果成效,并回答記者提問。
讓更多“靠天田”變成“高產田”
河南扎實推進農業(yè)農村現代化
發(fā)布會上,河南省委農辦主任,省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長孫巍峰介紹,河南作為全國重要的農業(yè)農村大省,始終牢記習近平總書記對河南提出“在鄉(xiāng)村振興中實現農業(yè)強省目標”的殷殷囑托,立足河南實際實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢守住確保糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,深入學習運用浙江“千萬工程”經驗,著力推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,加快建設農業(yè)強省。
【糧食安全】糧食產量連續(xù)6年超1300億斤 讓更多“靠天田”變成“高產田”
堅定抓好糧食安全這個頭等大事,推動糧食綜合生產能力邁上新臺階。積極對接國家新一輪千億斤糧食產能提升行動,強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎和機制保障,抓住耕地和種子兩個要害,糧食產量連續(xù)6年超1300億斤,小麥單產、總產穩(wěn)居全國第一。落實最嚴格的耕地保護制度,糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定在1.61億畝以上,累計建成高標準農田8330萬畝,讓更多“靠天田”變成了“高產田”。今年在全國率先探索“投融建運管”一體化市場化推進模式,到“十四五”末要建成1500萬畝高標準農田示范區(qū)、目前已建成292萬畝,推廣良田、良種、良法、良機、良制“五良”配套融合,預計可增加糧食產能33億斤以上,力爭到2025年糧食產能跨上1400億斤新臺階。今年河南省遭遇與夏糧成熟期高度重合、多年不遇的“爛場雨”和秋糧收獲期的“華西秋雨”,在省委、省政府堅強領導下,全省上下攻堅克難、抗災保糧,奮力實現了夏糧產量710.02億斤、仍處于歷史高位水平,秋糧增產奪豐收行動效果明顯,秋糧產量預計超600億斤,全年糧食總產預計將繼續(xù)保持在1300億斤以上。截至10月底,全省能繁母豬存欄385.3萬頭、居全國第一位,處于農業(yè)農村部規(guī)定的綠色合理區(qū)間,前10個月累計外調生豬2862.6萬頭、全國第一,蔬菜、肉蛋奶等重要農產品市場供應充足。
【產業(yè)振興】全國名特優(yōu)新農產品632個 創(chuàng)建7個國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群
堅定抓好鄉(xiāng)村產業(yè)振興,推動農業(yè)高質量發(fā)展取得新成效。做足做活“土特產”這篇大文章,召開了全省綠色食品產業(yè)發(fā)展大會,出臺18條措施支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展,不斷強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級,被認定全國名特優(yōu)新農產品632個、居全國第二位,累計創(chuàng)建7個國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群,構建12個國家級、100個省級、274個市級、278個縣級現代農業(yè)產業(yè)園體系,建設92個國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、8個全國農業(yè)現代化示范區(qū),培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)4495個,在穩(wěn)定牧原、雙匯、三全、思念等行業(yè)旗艦優(yōu)勢的基礎上,又培育出蜜雪冰城、衛(wèi)龍、千味央廚、金丹科技等一大批新銳企業(yè),持續(xù)鞏固了農產品加工業(yè)作為全省兩個萬億級產業(yè)之一的支柱地位,植物工廠、認養(yǎng)農業(yè)、AI農業(yè)等新業(yè)態(tài)百花齊放,預制菜產業(yè)蓬勃發(fā)展,方便酸辣粉市場份額占全國80%以上,休閑農業(yè)經營收入和鄉(xiāng)村旅游人數基本恢復到2019年的水平。
【科技改革】小麥、花生供種能力全國第一全省農村集體資產3934.2億元
堅定抓好科技和改革雙輪驅動,推動農業(yè)現代化建設邁出新步伐。一方面,用好科技這一利器。種業(yè)振興成效顯著,小麥、花生育種水平國際領先、供種能力全國第一,中原農谷建設成勢見效,初步構建了“1+1+1+2+N”政策體系和“管委會+公司+專家咨詢委員會”運作模式,53個省級以上科研創(chuàng)新平臺、74家種業(yè)企業(yè)已入駐農谷,成功舉辦2023中原農谷國際種業(yè)大會,加快打造國家級、國際化農業(yè)創(chuàng)新高地,中原農谷和中原醫(yī)學科學城、中原科技城一起構建形成了全省“三足鼎立”的科技創(chuàng)新大格局。技術裝備加快迭代升級,全省農業(yè)科技進步貢獻率達64.9%,主要農作物耕種收綜合機械化率達87%,5G+智慧農業(yè)、智能灌溉、苗情監(jiān)測等一大批數字農業(yè)場景加快呈現,中原傳統農業(yè)正在向智能現代農業(yè)加速轉變。另一方面,用好改革關鍵一招。有序推進農村土地制度改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,培育壯大新型農業(yè)經營主體,全省農村集體資產3934.2億元,其中經營性資產1209.5億元、占比30.7%,有經營收益的行政村占比達81.1%,農民專業(yè)合作社發(fā)展到20.3萬家、家庭農場發(fā)展到26.5萬家、社會化服務組織發(fā)展到12.6萬家,為推進鄉(xiāng)村全面振興注入了新動能、增添了新活力。
【和美鄉(xiāng)村】蘭考縣、長垣市等10個縣(市)獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣
堅定抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,推動農村面貌煥發(fā)新氣象。深入學習浙江“千萬工程”經驗,在全國率先出臺鄉(xiāng)村建設行動實施方案,以“設計河南、美麗鄉(xiāng)村”為引領,以“治理六亂、開展六清”人居環(huán)境常態(tài)化整治提升為主抓手,啟動“千村萬戶”鄉(xiāng)村設計精品示范行動,創(chuàng)建20個鄉(xiāng)村建設示范縣、100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個示范村,蘭考縣、長垣市等10個縣(市)獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。樹立運營前置、經營鄉(xiāng)村、農民主體理念,持續(xù)改善農村基礎設施、提升公共服務,新改建農村公路8576公里、農村公路總里程達23.8萬公里,農村自來水普及率提升至92%,新改建農村無害化衛(wèi)生廁所16.3萬戶、無害化衛(wèi)生廁所普及率達70.5%,農村生活垃圾收運處置體系已覆蓋所有行政村和97%的自然村,農村生活污水治理率達37.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村熱點區(qū)域實現5G網絡全覆蓋。深化“五星”支部創(chuàng)建和“三零”創(chuàng)建活動,加強精神文明創(chuàng)建,鄉(xiāng)村治理體系得到持續(xù)完善,廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿φ诒徊粩嗉せ?,今年我省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)16.38萬人、累計55.33萬人,新增帶動就業(yè)99.47萬人、累計269.15萬人,形成了“鳳歸中原”促振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奔共富的生動局面。
【鞏固增收】前三季度全省農村居民人均可支配收入13618元
堅定抓好脫貧攻堅成果鞏固拓展,推動農民生活水平實現新提升。嚴格落實“四個不摘”要求,堅持興產業(yè)促就業(yè),加快脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展,實施幫扶產業(yè)項目3914個,持續(xù)強化農民技能增收、經營增收、財產增收、轉移增收,不斷增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。高質量推進“人人持證、技能河南”建設,聚力打造“豫農技工”“河南護工”等“豫字號”品牌矩陣,完成職業(yè)技能培訓252.2萬人次,新增持證技能人才403.2萬人,前三季度全省農村居民人均可支配收入13618元、同比增長6.8%、高出城鎮(zhèn)居民2.4個百分點,農村平均每百戶居民擁有家用汽車39輛、空調135臺、熱水器84臺,全省4000多萬農民群眾正在意氣風發(fā)地奔向共富新征程。
全年糧食總產預計繼續(xù)穩(wěn)定在1300億斤以上
河南多舉措保證小麥安全過冬
發(fā)布會上,河南省農業(yè)農村廳總農藝師楊玉璞在答記者問中介紹,目前秋糧已豐收到手,全年糧食總產預計繼續(xù)穩(wěn)定在1300億斤以上。
密度提升|今年全省玉米平均種植密度4500株
立足打牢基礎,狠抓密度提升。組織省種業(yè)服務中心、省農科院、河南農業(yè)大學專家,根據生產實踐和品種表現,篩選出一批耐密玉米、大豆品種,推介給各地。在全省18個省轄市,征集近年來玉米密植高產典型,詳細列出種植品種、種植密度、行距株距、管理措施等,提前發(fā)放到全省各地,為增加密度提供參考。發(fā)揮新聞媒體、移動終端等作用,廣泛宣傳。今年全省玉米平均種植密度4500株,較常年提高300株左右,示范區(qū)種植密度達到5000株以上。
示范引領|豫北豫中豫南等地多個高產示范區(qū)玉米單產突破1000公斤
立足由點帶面,強化示范引領。堅持以點帶面、點面結合的做法,統籌利用玉米單產提升工程、綠色高產高效行動、規(guī)模糧油主體單產提升等資金4億多元,支持15個玉米縣、5個大豆縣整建制開展創(chuàng)建,建設一批百畝試驗區(qū)、千畝高產區(qū)、萬畝示范區(qū);在55個糧油生產大縣,采取以獎代補形式,支持農民合作社、家庭農場、種糧大戶等,通過項目帶動,引領糧食大面積均衡增產。豫北豫中豫南等地多個高產示范區(qū)玉米單產突破1000公斤。
技術落實|專家到田、技術到人、良法落地
立足均衡增產,抓好配套技術落實。成立18個秋糧專家指導組,分包18個省轄市,建立“專家+基層農技人員”工作模式,做到專家到田、技術到人、良法落地。抓住玉米拔節(jié)期,對高密度玉米地塊和大豆玉米帶狀復合種植地塊,普遍開展化控,尤其是密度超過6000株地塊,落實兩次化控措施。指導農民在玉米喇叭口期普遍進行追肥,對實施單產提升的地塊,利用水肥一體化設施,以水帶肥分期分3次追肥。省財政安排2000萬元省級專項資金,提前下達4億元“一噴多促”資金,并利用規(guī)模經營主體糧油單產提升項目資金2000萬元,集中采購藥肥,以玉米南方銹病防控和后期“一噴多促”為重點,開展大規(guī)模統防統治,有效遏制病害流行蔓延、防止玉米早衰。
冬前管理|全省麥播已于11月中旬結束 多舉措保證小麥安全過冬
今年全省麥播已于11月中旬結束,小麥面積持續(xù)穩(wěn)定在8500萬畝以上。下一步,全省上下將把小麥冬前管理作為農業(yè)生產的重中之重。著力抓好冬前管理,以培育冬前壯苗為目標,及時查苗補種,確保苗全、苗齊、苗勻,突出抓好晚播弱苗促弱轉壯和旺長麥田控旺轉壯,努力培育冬前壯苗。加強病蟲草害防控。利用冬前化學除草有利時機,在氣溫適宜情況下,適時開展化學除草。同時,做好病蟲害監(jiān)測防控,壓低冬前病蟲基數。強化寒潮天氣防范。密切關注天氣變化,在寒潮來臨之前根據土壤墑情情況及時澆水,防止凍害發(fā)生。通過多種措施保證小麥安全過冬,為明年夏糧豐收打下基礎。
全年新建高標準農田535萬畝
河南七大行動開創(chuàng)三農高質量發(fā)展新局面
發(fā)布會上,河南省委農辦副主任,省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長馬萬里在答記者問中介紹,為加快建設農業(yè)強省開好局、起好步,河南系統謀定“1716”工作抓手,即,編制“一個規(guī)劃”、實施“七大行動”、堅守“一條底線”、打造“六大平臺”,奮力開創(chuàng)河南三農高質量發(fā)展新局面。編制“一個規(guī)劃”,即《加快建設農業(yè)強省規(guī)劃》,這是貫徹黨的二十大精神關于加快建設農業(yè)強國部署的具體行動,省委、省政府高度重視農業(yè)強省建設,目前正在按照相關部署穩(wěn)步推進規(guī)劃編制。實施“七大行動”,即實施新一輪糧食產能提升等七大行動。堅守“一條底線”,就是堅決守住糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給、農產品質量安全、穩(wěn)慎推進農村改革、防止規(guī)模性返貧、涉農領域安全生產等紅線底線。打造“六大平臺”,以高標準農田示范區(qū)建設為基礎打造大良田平臺,以“中原農谷”建設為牽引打造大科創(chuàng)平臺,以綠色食品產業(yè)集群建設為抓手打造大產業(yè)平臺,以新型農業(yè)經營主體培育為重點打造大服務平臺,以農業(yè)農村數字化應用為內核打造大數據平臺,以“設計河南·美麗鄉(xiāng)村”為引領打造大鄉(xiāng)建平臺。
行動一:實施新一輪糧食產能提升行動
落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全方位夯實糧食安全根基。全年新建高標準農田535萬畝、高標準農田示范區(qū)400萬畝,一大批先進適用的品種、技術、農業(yè)機械得到落地推廣。
行動二:實施種業(yè)振興行動
以“中原農谷”建設為主抓手,加快建設現代種業(yè)強省。國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、中國農科院中原研究中心、神農種業(yè)實驗室等創(chuàng)新平臺建成投用,中原農谷累計培育新品種122個,“新麥26”推廣面積超過600萬畝,居全國超強筋小麥種植面積第一位。
行動三:實施萬億級綠色食品集群培育行動
聚焦建設地力“加油站”、推進種養(yǎng)“一體化”,建設綠色種養(yǎng)循環(huán)示范產業(yè)園,打造綠色低碳農業(yè)產業(yè)鏈。聚焦小麥、生豬、肉牛、食用菌、中藥材等20個優(yōu)勢特色,推進延鏈增值、賦能增效,搶占冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等行業(yè)新賽道,建成全國重要的預制菜生產基地。
行動四:實施現代畜牧業(yè)轉型發(fā)展行動
做強生豬產業(yè)、做大牛羊產業(yè)、做優(yōu)家禽產業(yè),建設黃河灘區(qū)優(yōu)質草業(yè)帶。前三季度,全省肉蛋奶總產量達到867萬噸,市場供應穩(wěn)定。
行動五:實施設施農業(yè)現代化提升行動
當前,河南正在研究制定現代設施種植、畜牧、漁業(yè)建設三個專項實施方案,推動設施農業(yè)提質增效,著力構建多元化食物供給體系。
行動六:實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設行動
瞄準農村基本具備現代生活條件的目標,以13個專班推進鄉(xiāng)村建設行動,持續(xù)提高村莊規(guī)劃布局合理度、基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度、示范創(chuàng)建參與度,今年新創(chuàng)建5個國家鄉(xiāng)村振興示范縣,累計達到10個。
行動七:實施新型農業(yè)經營主體提升行動
突出抓好合作社、家庭農場和龍頭企業(yè)培育,新增國家示范社123家,縣級以上示范家庭農場發(fā)展到7769家,省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到1100家。
連續(xù)5年受國務院激勵表彰
河南持續(xù)推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設
發(fā)布會上,河南省委農辦副主任,省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長謝長偉在答記者問中介紹,省委、省政府對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設高度重視,做出了一系列安排部署。
整治|農村人居環(huán)境整治連續(xù)5年受到國務院激勵表彰
整治提升農村人居環(huán)境。省委、省政府把農村人居環(huán)境整治,作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗來打,已經連續(xù)多年列入全省的民生實事,進行強力推進。目前,河南省農村垃圾基本實現日產日清,農村生活污水治理率穩(wěn)居中西部省份前列,無害化衛(wèi)生廁所普及率達到了70%,已建設“美麗小鎮(zhèn)”500多個、“四美鄉(xiāng)村”1萬多個、“五美庭院”183多萬個,河南省農村人居環(huán)境整治連續(xù)5年受到國務院激勵表彰。
建設|70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到縣級以上文明村鎮(zhèn)標準
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設行動。去年,省委、省政府召開了高規(guī)格的鄉(xiāng)村建設推進會,河南在全國率先出臺了《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》和13個專項行動方案;建立了省、市、縣三級專班工作機制,負責統籌推進15項重點建設任務。同時,開展為期兩年的示范創(chuàng)建活動,每年在全省選擇20個縣、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個村作為鄉(xiāng)村建設示范創(chuàng)建單位,為全省和美鄉(xiāng)村建設提供示范樣板、樹立行業(yè)標桿。目前,全省20戶以上的自然村全部通硬化路,所有的行政村全部通客車,農村的集中供水率達到93%,自來水普及率達到91.5%,有45%的村支部達到了三星以上標準,有70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到了縣級以上文明村鎮(zhèn)標準,全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村的數量一直穩(wěn)定在80%以上。
創(chuàng)新|推動“美麗環(huán)境”向“美麗經濟”蝶變
積極開展路徑探索和機制創(chuàng)新。河南鼓勵各地積極探索和美鄉(xiāng)村建設的新思路、新辦法,形成了一批可復制、可推廣、可持續(xù)的鄉(xiāng)村建設的典型經驗和機制模式。比如:新鄉(xiāng)市的“投融建運管”一體化推進模式、“三通一規(guī)范”節(jié)本增效模式,洛陽市的“供排水一體化”運營模式,蘭考縣的“五融三用一管控”潔美鄉(xiāng)村模式等,這些創(chuàng)新模式和經驗做法,為其他地方的鄉(xiāng)村建設,提供了河南經驗、貢獻了河南智慧。如今,河南有很多農村,依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,持續(xù)打響“生態(tài)牌、鄉(xiāng)愁牌、田園牌、民俗牌”,不斷推動“美麗環(huán)境”向“美麗經濟”的蝶變;有很多村莊是:“小橋流水人家,戶戶庭院鮮花”,這些美好的田園慢生活,正吸引著越來越多的人,關心鄉(xiāng)村、走進鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村。
下一步,河南將重點結合各地村莊實際,進行分類創(chuàng)建、逐級提升。選擇部分基礎條件較好的村莊,打造一批“五大振興”能夠整體呈現的“和美村莊”。推動一些基礎條件一般的村莊,深化環(huán)境整治、完善基礎設施、健全管護機制,把這些村莊打造成干凈、舒適的“潔美村莊”。對一些基礎條件薄弱的村,重點解決環(huán)境“臟亂差”問題,讓村莊首先干凈起來、整潔起來,建設成“達標村莊”。
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