農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅需要高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等重大項目支撐，也需要生物資源、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)保障，更需要廣大農(nóng)民群眾的主動參與。多年來，國家為加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著重加強農(nóng)業(yè)生物資源保護，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，系統(tǒng)開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，不斷夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加強生物資源保護。中央財政安排專項資金，用于農(nóng)業(yè)物種資源保護?！笆濉币詠?，初步建成國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保護體系，基本覆蓋各類農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，野生稻等39個瀕危野生物種得到妥善保護。同時，在海南省建設(shè)了中藥材種質(zhì)資源庫。

二是推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在農(nóng)作物遺傳發(fā)育與抗性機理等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法，以轉(zhuǎn)基因為代表的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)取得重大突破，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能裝備制造等取得積極成效。培育了大批優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種，集成了大批配套生產(chǎn)技術(shù)。創(chuàng)新重大病蟲害生物防治技術(shù)，研發(fā)了一批農(nóng)藥制劑、動物疫苗。集成創(chuàng)新了一批農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)。

三是推進生態(tài)循環(huán)示范。印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，明確了發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求和重點舉措。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護工程，啟動清潔生產(chǎn)示范項目、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點等項目。在特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村周邊等區(qū)域，支持發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)融合聚集村等。加大休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫，指導(dǎo)各地制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基本形成了省、市（縣）、鄉(xiāng)、村、基地五級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶動體系。

四是加強林業(yè)生態(tài)保護。發(fā)布《林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)綱要》，劃定4條林業(yè)生態(tài)紅線，指導(dǎo)各省陸續(xù)劃定林業(yè)生態(tài)紅線。實施天然林資源保護等重點林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程，以及中央財政造林等項目，有效治理了大部分退耕還林工程區(qū)25度以上坡耕地和重要水源坡耕地水土流失問題。組織開展造林技術(shù)、模式的研究和遴選，初步建成了旱區(qū)造林、荒漠化防治的理論和技術(shù)體系，篩選出了一批旱區(qū)造林植物材料，開發(fā)了匯集徑流抗旱造林等先進技術(shù)，創(chuàng)造了一大批水土流失治理模式，為北方旱區(qū)造林提供了重要支撐。

  五是開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。2012年，在100個縣開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點。2013年印發(fā)《關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的指導(dǎo)意見》等文件，進一步規(guī)范職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。2014年，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。2015年，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村特色二三產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村帶頭人開展培訓(xùn)。探索開展“現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃”，重點面向18-45周歲之間的農(nóng)村青年務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)開展為期3年的定向培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要人力資源支撐。

六是利用中草藥防治病蟲害。修訂有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，對生物農(nóng)藥登記減免部分試驗資料，降低生物農(nóng)藥登記成本，加快企業(yè)進入推廣領(lǐng)域。鼓勵農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)、登記高效低毒生物農(nóng)藥，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥結(jié)構(gòu)，高效低毒農(nóng)藥比例大幅增加。2015年，以水稻等6種作物為重點，在29省(區(qū)、市)開展新農(nóng)藥、新藥械試驗示范，篩選、推廣了一批高效低毒生物農(nóng)藥及現(xiàn)代植保機械。在北京等17個省（市）的蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)基地，實施低毒生物農(nóng)藥示范推廣補貼試點，鼓勵農(nóng)民使用低毒生物農(nóng)藥。

七是規(guī)范特色食品與中藥管理。2015年修訂《食品安全法》，對保健食品實行注冊和備案相結(jié)合的管理模式。2016年公布《保健食品注冊與備案管理辦法》，對使用保健食品原料目錄以外原料的和首次進口的保健食品（屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品除外）實行注冊管理，對使用的原料已經(jīng)納入保健食品原料目錄的和首次進口的屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品實行備案管理。國家鼓勵有臨床價值的中藥新藥的注冊申請，凡符合條件的，按照藥品注冊管理辦法的規(guī)定予以優(yōu)先審評。

下一步，我部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，重點做好以下五項工作。

一是繼續(xù)開展生物資源保護。組織編制《現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》，建設(shè)一批國家農(nóng)作物種質(zhì)資源長期庫、種質(zhì)資源中期庫和種質(zhì)資源圃。推動落實《第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動實施方案》，開展作物種質(zhì)資源普查，新增保存一批農(nóng)作物種質(zhì)資源。開展第四次全國中藥資源普查，建設(shè)一批瀕危稀缺中藥材野生撫育、野生變家種（養(yǎng)殖）基地、中藥材良種繁育基地。針對20種源于瀕危稀缺物種的中藥材，建立一批保護園區(qū)。推動建設(shè)種質(zhì)資源庫，長期保存藥用種質(zhì)資源。

二是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。部署農(nóng)作物育種、糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新、智能農(nóng)機裝備等一批農(nóng)業(yè)科技重點研發(fā)計劃專項，力爭在更多戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大項目中，設(shè)計種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程、農(nóng)業(yè)生物制造科技支撐體系和美麗鄉(xiāng)村科技支撐體系等重點內(nèi)容；在縣域科技中，設(shè)計培養(yǎng)青年骨干農(nóng)民工成為農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)帶頭人的星創(chuàng)天地。