加快動物疫苗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——訪全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學教授張改平
全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學教授張改平提交了一份“關(guān)于加快推動動物疫苗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的提案，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集約化、監(jiān)管體系完善等維度建言，呼吁以疫苗產(chǎn)業(yè)升級破解畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸，為鄉(xiāng)村振興和生物安全提供堅實保障。
張改平建議，要強化科產(chǎn)協(xié)同，提升原始創(chuàng)新能力。建設國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺，整合企業(yè)、科研機構(gòu)資源，聚焦重大疫病開展聯(lián)合攻關(guān)；加大財稅支持力度，提高研發(fā)費用加計扣除比例，設立專項基金支持顛覆性技術(shù)研發(fā)；實施人才強基計劃，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)，引進國際頂尖人才并完善激勵機制。要優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化機制，激發(fā)市場活力。推行“研審聯(lián)動”綠色通道，簡化臨床急需疫苗審批流程，縮短上市周期，可借鑒歐盟“有條件上市許可”制度，對抗原變異快、重大工藝變更和臨床急需類的動物疫苗有條件批準上市；完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，激發(fā)科研人員積極性。要推動產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，增強國際競爭力。培育國際化領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模優(yōu)勢；制定與國際接軌的動物疫苗質(zhì)量標準體系；淘汰低效產(chǎn)能，提升產(chǎn)品質(zhì)量；建立行業(yè)準入和退出機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要完善監(jiān)督管理體系，強化責任落實。建立健全覆蓋動物疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)管體系，明確各部門職責，形成監(jiān)管合力；建立動物疫苗監(jiān)管信息平臺，利用大數(shù)據(jù)、云計算和AI等信息技術(shù)，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。
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