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進口嬰幼兒配方奶粉安全問題

一直是公眾關(guān)注的焦點，

海關(guān)是如何做好監(jiān)管保障進口

嬰幼兒奶粉的安全呢？

一起來看看吧。

海關(guān)總署按照風(fēng)險管理原則對擬向中國境內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系的完整性和有效性開展評估，以此判定該國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況能否達到中國所要求的水平，以及在該體系下生產(chǎn)的輸華嬰幼兒配方奶粉能否符合中國法律法規(guī)要求和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理，對輸華嬰幼兒配方奶粉國家（地區(qū)）主管部門推薦申請注冊的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)進行審查，符合注冊條件的，準(zhǔn)予注冊。未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。

進口嬰幼兒配方奶粉的境外出口商或者代理商、食品進口商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案，并對辦理備案時提供資料的真實性、有效性負(fù)責(zé)。

國家對中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方均實行注冊管理，奶粉配方須獲得國家市場監(jiān)督管理總局配方注冊。進口環(huán)節(jié)，海關(guān)對嬰幼兒配方奶粉配方注冊信息實施驗核。

進口乳品須隨附出口國家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當(dāng)有出口國家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國。衛(wèi)生證書樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署確認(rèn)。

境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

1.首次進口的乳品

應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告。首次進口，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口。

2.非首次進口的乳品

應(yīng)當(dāng)提供首次進口檢測報告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項目的檢測報告。

檢測報告應(yīng)與進口乳品的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號對應(yīng)。

嚴(yán)禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中。

進口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。

海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對進口嬰幼兒奶粉實施合格評定，合格評定活動包括：向中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證、進境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合，通過合格評定后才會予以放行。

1.查看外包裝配方注冊號

進口嬰幼兒配方奶粉外包裝必須標(biāo)注產(chǎn)品配方注冊號，消費者可以在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢該注冊號。

2.查看境外生產(chǎn)企業(yè)注冊號

進口嬰幼兒配方奶粉外包裝還必須標(biāo)注境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊編號或者所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號，消費者可登陸海關(guān)總署網(wǎng)站查詢該境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊號。

3.索證

消費者可以要求銷售商提供辦理海關(guān)通關(guān)時取得《入境貨物檢驗檢疫證明》，核對名稱、規(guī)格、原產(chǎn)國、生產(chǎn)日期/批號是否能與購買產(chǎn)品一一對應(yīng)。

4.在跨境電商平臺購買的進口奶粉外包裝上沒有中文標(biāo)簽、奶粉配方注冊號及境外生產(chǎn)企業(yè)注冊號，是不是買到了假貨？

根據(jù)財政部等八部門2022年1月28日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告》，國家允許通過跨境電商渠道進口嬰幼兒配方奶粉。因此，目前國內(nèi)的嬰幼兒配方奶粉進口有兩個渠道：一般貿(mào)易進口和跨境電商進口。以上所提到的監(jiān)管要求都是針對一般貿(mào)易進口，對于跨境電商進口監(jiān)管按照個人自用物品管理原則監(jiān)管，不對境外生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品配方注冊作出要求。雖然如此，海關(guān)對跨境電子商務(wù)零售進口商品入境時按照法律法規(guī)實施必要的檢疫，并視情發(fā)布風(fēng)險警示。