2025年4月2日，美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”。美方做法不符合國際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法，既損害美國自身利益，也危及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布公告，自2025年4月10日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。2025年4月10日12時01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進(jìn)口的，不加征此次加征的關(guān)稅。
中方敦促美方立即取消單邊關(guān)稅措施，以平等、尊重、互惠的方式，通過磋商解決貿(mào)易分歧。
面對美國揮舞的“對等關(guān)稅”大棒，中國果斷且積極地作出應(yīng)對舉措，宣布對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征 34%關(guān)稅。此前在 3 月份，中國已對部分美國進(jìn)口商品加征 10% - 15%的關(guān)稅，在此基礎(chǔ)上，4 月進(jìn)一步加征 34%關(guān)稅。經(jīng)過這兩次加征關(guān)稅后，部分農(nóng)產(chǎn)品面臨的加征關(guān)稅幅度如下：
雞肉、小麥、玉米、棉花這幾種農(nóng)產(chǎn)品，累計加征關(guān)稅達(dá)到 49%；大豆、高粱、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品，累計加征關(guān)稅幅度為 44%。
在此背景下，這一系列關(guān)稅舉措對我國畜牧業(yè)會造成哪些影響呢？
一、飼料成本顯著上漲，行業(yè)承壓加劇
1、大豆進(jìn)口成本攀升
中國畜牧業(yè)對進(jìn)口大豆依賴度高達(dá)80%，其中美國大豆占進(jìn)口總量的21.1%。
加征34%關(guān)稅后，美國大豆到岸成本每噸將增加約1470元，與巴西大豆價差擴(kuò)大至531元/噸。
短期內(nèi)轉(zhuǎn)向南美采購可能面臨物流瓶頸（如巴西港口擁堵）和升水壓力，預(yù)計豆粕價格將上漲30%，導(dǎo)致育肥豬成本增加約200元/頭，中小養(yǎng)殖戶現(xiàn)金流承壓，加速行業(yè)出清。
2、玉米及替代品成本聯(lián)動上漲
美國高粱、玉米等飼料替代品關(guān)稅加征后，能量飼料整體成本抬升。
例如，美國高粱占中國進(jìn)口量的65.7%，轉(zhuǎn)向澳大利亞或阿根廷采購可能因產(chǎn)能有限推高價格10%-20%。
國內(nèi)玉米庫存處于低位，疊加進(jìn)口成本壓力，玉米價格可能進(jìn)一步反彈，全價飼料成本預(yù)計上漲2%-3%。
二、畜禽產(chǎn)品價格短期波動，長期趨穩(wěn)
1、豬價階段性反彈
中國自美進(jìn)口豬肉占比約18%，加稅后美國豬肉價格競爭力下降44%，低價進(jìn)口肉減少將緩解國內(nèi)市場壓制效應(yīng)，疊加飼料成本傳導(dǎo)，豬價或止跌回升。
但國內(nèi)生豬產(chǎn)能充足（2024年進(jìn)口僅占消費(fèi)4%），長期供應(yīng)預(yù)計通過巴西、西班牙等多元化渠道補(bǔ)充。
2、牛肉市場加速去美國化
美國對華牛肉出口已從每月2000噸降至54噸，中國轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷進(jìn)口，并推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖政策（如云南“糧改飼”），預(yù)計能繁母牛存欄增速超8%。
3、禽類出口潛在機(jī)遇
白羽肉雞可能受益于關(guān)稅反制，搶占日本、中東市場，但需突破檢疫壁壘，預(yù)計2024年出口增量約15萬噸。
三、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速
1、中小養(yǎng)殖場退出壓力
飼料成本占養(yǎng)殖總成本的60%-75%，若全價飼料價格完全轉(zhuǎn)嫁，生豬育肥成本將增加150-200元/頭，家禽養(yǎng)殖成本上升7%-10%，中小養(yǎng)殖戶加速退出，行業(yè)集中度提升（頭部企業(yè)CR10或從48%增至55%）。
2、龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局
牧原等企業(yè)自建飼料廠比例達(dá)80%-85%，并向大豆壓榨環(huán)節(jié)延伸，通過垂直供應(yīng)鏈對沖成本風(fēng)險。
同時，轉(zhuǎn)基因玉米試點(diǎn)（2000萬畝）和節(jié)糧型肉雞推廣（3億羽）等技術(shù)應(yīng)用降低飼料消耗。
四、政策與技術(shù)應(yīng)對
1、國產(chǎn)替代與自給率提升
東北地區(qū)計劃恢復(fù)大豆種植面積至7000萬畝，結(jié)合“帶狀復(fù)合種植”技術(shù)提升蛋白自給率3%-5%。
推廣菜籽粕、葵花粕等替代蛋白，稻谷定向拍賣超2000萬噸用于飼料生產(chǎn)。
2、國際貿(mào)易多元化
擴(kuò)大與俄羅斯、烏克蘭谷物貿(mào)易（如中俄小麥進(jìn)口量2024年翻倍至120萬噸），并加速與南美供應(yīng)鏈合作。
五、風(fēng)險與挑戰(zhàn)
1、物流與天氣風(fēng)險
南美大豆主產(chǎn)區(qū)干旱或洪澇可能加劇供應(yīng)緊張，巴西物流瓶頸可能導(dǎo)致到港延遲，放大季節(jié)性價格波動。
2、疫病與國際貿(mào)易摩擦
非洲豬瘟（ASF）復(fù)發(fā)風(fēng)險可能沖擊養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定性，中美關(guān)稅博弈若持續(xù)，可能擾亂全球供應(yīng)鏈并推升替代成本（如歐盟豬肉防疫風(fēng)險）。
六、總結(jié)
此次關(guān)稅政策短期內(nèi)推高養(yǎng)殖成本并加劇行業(yè)洗牌，但長期倒逼國內(nèi)畜牧業(yè)向高效、低依賴模式轉(zhuǎn)型。
建議關(guān)注頭部企業(yè)的成本控制（如套期保值策略）和生物育種技術(shù)突破，同時警惕極端天氣與國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性。
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