近期全國(guó)各地掀起了大規(guī)模的環(huán)保糾查行動(dòng)，上百家豬場(chǎng)被勒令整改、罰款甚至關(guān)停，疊加近期不鼓勵(lì)二育、調(diào)減母豬等政策信號(hào)，養(yǎng)豬朋友們可謂“一波未平，一波又起”。
全國(guó)各地大檢查5月29日，張家界慈利縣一溶洞遭污染的視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該溶洞主要被生活垃圾以及養(yǎng)豬場(chǎng)排放的污水污染。對(duì)此，張家界市生態(tài)環(huán)境局慈利分局迅速行動(dòng)，已對(duì)涉嫌違法排污的3家養(yǎng)殖戶啟動(dòng)立案程序展開調(diào)查。無(wú)獨(dú)有偶，近幾個(gè)月來(lái)全國(guó)各地多個(gè)豬場(chǎng)排污事件接連引發(fā)熱議：
3月，福建泉州羅溪鎮(zhèn)垵內(nèi)村一家存欄生豬約100頭、雞鴨約100羽且距居民點(diǎn)不足50米的養(yǎng)殖場(chǎng)，因污染環(huán)境被責(zé)令完善糞污資源化利用設(shè)施；4月，江西上饒鄱陽(yáng)縣一存欄幾十頭豬的養(yǎng)殖場(chǎng)因污染環(huán)境、滋生蚊蠅，被當(dāng)?shù)卣奁谡牟⒁蟾纳婆盼墼O(shè)施；5月，湖南資江干流桃江段被曝疑似養(yǎng)殖污染，經(jīng)排查確認(rèn)養(yǎng)殖戶存在非法直排行為，生態(tài)環(huán)境部門已立案；遼寧省在對(duì)3296家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的檢查中，對(duì)117家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)給予行政處罰，另有21起案件正在深入調(diào)查；6月，廣西通報(bào)2025年第三批生態(tài)環(huán)境典型案例，均涉及畜禽養(yǎng)殖糞污直排、滲排、偷排等行為......
這場(chǎng)全國(guó)性環(huán)保督察行動(dòng)，正切實(shí)牽動(dòng)著萬(wàn)千豬場(chǎng)的生存命脈。2025年，無(wú)論養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模大小，環(huán)保壓力已從“政策紙面”走向“執(zhí)法實(shí)地”。多地明確“6月底/年底”整改大限2025年中央一號(hào)文件首次將 “畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)” 列為重點(diǎn)工程，要求各地6月底前完成規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施升級(jí)改造，并建立與土地承載力匹配的糞污處理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。地方層面迅速響應(yīng)，福建、廣東、湖北、黑龍江等省份率先啟動(dòng)整改工作：
浙江寧波寧海縣作為全國(guó)首批“兩化”試點(diǎn)地區(qū)，計(jì)劃6月底前實(shí)現(xiàn)規(guī)模豬場(chǎng)飼料環(huán)?；夹g(shù)全覆蓋，育肥豬飼料粗蛋白和銅鋅含量需達(dá)省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；福建全面清查豬場(chǎng)私設(shè)暗管、雨污分流不徹底等問(wèn)題，要求存欄2000頭以上的豬場(chǎng)加裝液位報(bào)警裝置和應(yīng)急貯存池；廣東自5月1日起實(shí)施新《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)需在此前完成整改，否則影響排污許可證續(xù)期；山東雖未明確6月底節(jié)點(diǎn)，但要求2025年畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，近期多地開展“四不兩直”暗訪；四川要求2025年生豬規(guī)?；B(yǎng)殖占比達(dá)65%，岷江、沱江流域養(yǎng)殖場(chǎng)年底前完成糞污還田管網(wǎng)建設(shè)；湖北重點(diǎn)整治污染防治設(shè)施 “帶病運(yùn)行”，要求異味發(fā)酵床處理能力不足的豬場(chǎng)限期擴(kuò)容，并建立“異味反饋群”接受監(jiān)督。
值得注意的是，全國(guó)20個(gè)地區(qū)已按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水污染物排放BOD5限值，浙江、廣東等五地執(zhí)行更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)（如廣東一類地區(qū)限值 30mg/L，僅為國(guó)標(biāo)1/5）。目前浙江、安徽、四川、江蘇、福建5地正推動(dòng)擬定地方新標(biāo)，環(huán)保政策“地方化收緊”趨勢(shì)明顯，倒逼豬場(chǎng)治理措施持續(xù)升級(jí)。環(huán)保整治不再“一刀切”對(duì)于中小養(yǎng)殖場(chǎng)而言，由于資金實(shí)力有限，往往難以投入足夠成本建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，導(dǎo)致污染物處理能力難以滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于大型養(yǎng)殖場(chǎng)而言，在環(huán)保治理方面同樣面臨著更加嚴(yán)格的要求。不過(guò)，好在當(dāng)下養(yǎng)殖污染問(wèn)題處理不再“一刀切”，而是根據(jù)污染情況和違法情節(jié)靈活處置。例如，大連一養(yǎng)豬場(chǎng)糞污處理不當(dāng)，相關(guān)部門并未直接處罰，而是責(zé)令其限期清理糞污并消除污染。據(jù)央廣網(wǎng)5月27日消息，大連市生態(tài)環(huán)境局公布了一批因養(yǎng)殖污染環(huán)境被查處的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)戶，其中包括一家污水泄露的50萬(wàn)羽白羽雞養(yǎng)殖場(chǎng)和一家因管理不善造成污染的生豬存欄260頭的養(yǎng)殖專業(yè)戶，后者被責(zé)令整改。該養(yǎng)豬場(chǎng)后期復(fù)查顯示，養(yǎng)殖戶已將糞污清理至果園施肥農(nóng)用，并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀。鑒于其已完成整改，市生態(tài)環(huán)境局僅對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，未予行政處罰。這體現(xiàn)了“從嚴(yán)排查，科學(xué)整改”的處理方式，既堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，又充分考慮基層養(yǎng)殖主體的實(shí)際情況。對(duì)惡意排污、屢教不改的行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)初次違法、及時(shí)糾錯(cuò)的市場(chǎng)主體給予容錯(cuò)整改期，打破了“一刀切”的傳統(tǒng)治理模式。通過(guò)“排查—整改—驗(yàn)收”的閉環(huán)管理，既避免了“以罰代管”的簡(jiǎn)單化傾向，又防止了“一查就關(guān)”的極端化做法。養(yǎng)豬戶從被責(zé)令整改到糞污農(nóng)用的轉(zhuǎn)變，不僅彰顯了生態(tài)環(huán)境治理中的法治理念，更凸顯了當(dāng)下全國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染治理“變廢為寶”的先進(jìn)理念?？傊鎸?duì)持續(xù)收緊的環(huán)保政策與波動(dòng)的豬價(jià)行情，養(yǎng)豬朋友們需將糞污合規(guī)處理作為生存底線，杜絕無(wú)證排污、超標(biāo)排放等行為。目前各省已將環(huán)保排查納入常態(tài)化監(jiān)管，建議養(yǎng)殖戶主動(dòng)完善糞污處理設(shè)施，對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門探索生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖路徑，從源頭破解污染治理難題。
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