彭際淼、江天亮代表： 

你們提出的關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)動(dòng)物疫病防控工作的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下。 

黨中央、國務(wù)院高度重視動(dòng)物疫病防控工作。近年來，我部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，指導(dǎo)各地堅(jiān)持預(yù)防為主方針，不斷加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。在各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和全社會(huì)的共同努力下，我國動(dòng)物疫病綜合防治能力大幅提升，全國動(dòng)物健康水平普遍提高。但基層動(dòng)物防疫能力和水平與現(xiàn)實(shí)要求相比還存在差距，尤其是貧困地區(qū)動(dòng)物疫病防控能力存在明顯短板。 

一、關(guān)于理順基層動(dòng)物防疫體制機(jī)制。國務(wù)院曾專門出臺(tái)意見要求各地加強(qiáng)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)也有專門規(guī)定。但近年來，一些地方動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍受到了比較大的沖擊，機(jī)構(gòu)體系不完善、基層工作隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)保障不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，無法滿足防疫工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近期，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)﹝2019﹞31號(hào)）明確要求縣級(jí)以上地方人民政府要采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)落實(shí)動(dòng)物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備短板。 

二、關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫能力建設(shè)。2004年，國家實(shí)施《全國動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》，對縣級(jí)動(dòng)物防疫站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，都制定了相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國家累計(jì)安排中央投資104億元，基本建立了省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)物防疫體系。2012年以來，國家實(shí)施《動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)對動(dòng)物防疫體系建設(shè)給予支持。 

三、關(guān)于加大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入。近年來，中央財(cái)政每年安排動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)60億元左右，用于支持重點(diǎn)動(dòng)物疫病國家強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理等工作。2018年下達(dá)68.28億元，其中包括非洲豬瘟疫情防控專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)7.48億元。動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)根據(jù)疫病的發(fā)生情況及畜禽飼養(yǎng)量、實(shí)際撲殺畜禽量、無害化處理量等測算下達(dá)，不同于扶貧資金，暫不宜根據(jù)貧困地區(qū)因素進(jìn)行傾斜。 

下一步，我部將會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)部門抓好國務(wù)院有關(guān)部署的落實(shí)，采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫能力建設(shè)。 

感謝你們對畜牧獸醫(yī)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對我部工作予以支持。 

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 

010-59193370 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部          

                                                    nth="8" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on" style="margin:0px;padding:0px;border:0px;">2019年8月30日