您提出的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦,現(xiàn)答復(fù)如下。
黨中央、國務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一個(gè)重要領(lǐng)域,作出了實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略等一系列決策部署。我部會(huì)同相關(guān)部門和地方各級(jí)政府,采取切實(shí)措施,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),取得了階段性成效。
一、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)
黨中央、國務(wù)院把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化納入國家發(fā)展戰(zhàn)略作出統(tǒng)籌部署,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等都對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作出明確安排。
各相關(guān)部門也出臺(tái)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域?qū)iT規(guī)劃。2016年,我部印發(fā)《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。2019年中辦、國辦印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確要加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,挖掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力。同年,我部會(huì)同中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,提出要加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。同時(shí),我部引導(dǎo)社會(huì)各界組織,在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、信息進(jìn)村入戶工程、全國農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等工作中,廣泛發(fā)動(dòng)有意愿、有能力、有資質(zhì)的信息技術(shù)企業(yè)以及科研院所、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等多方力量,積極參與、共同推進(jìn)。
下一步,我部將編制《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“十四五”期間數(shù)字農(nóng)業(yè)推進(jìn)思路、重點(diǎn)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善政策體系。
二、關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)工程
在智慧農(nóng)業(yè)方面,近年來,我部積極組織實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目等,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用。累計(jì)建設(shè)9個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省、100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)定全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地210個(gè),支持近12萬套農(nóng)機(jī)信息化改造,征集推介426項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成果和模式。目前,水稻智能催芽、測(cè)土配方施肥等技術(shù)廣泛應(yīng)用,植保無人機(jī)年度作業(yè)量近3億畝,在線監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等大面積推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)器人開始產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在信息進(jìn)村入戶工程方面,2014年起,我部啟動(dòng)實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,在每個(gè)行政村建設(shè)益農(nóng)信息社,為農(nóng)民群眾提供公益、便民、電子商務(wù)等“一站式”服務(wù)。截至2020年底,全國共建成運(yùn)營益農(nóng)信息社45.4萬個(gè),累計(jì)為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供各類服務(wù)6.5億人次,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額429.1億元。大力推廣“中國農(nóng)技推廣”平臺(tái),提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)服務(wù)。建設(shè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),提供全面的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)。推進(jìn)手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)受眾超過1億人次。在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程方面,2019年底,我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》,啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。2020年印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作的通知》,擇優(yōu)推選了110個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn),建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
下一步,我部將持續(xù)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶,持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,探索形成一批符合實(shí)際、可復(fù)制可推廣的典型模式。
三、關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化數(shù)據(jù)采集管理
“十三五”期間,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,我部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的5項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,畜牧業(yè)方面,2017年啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字奶業(yè)信息服務(wù)云平臺(tái),打通了奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購運(yùn)輸、乳品加工等環(huán)節(jié)信息;漁業(yè)漁政方面,重點(diǎn)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在全國20多個(gè)省份推廣應(yīng)用132萬畝;種質(zhì)資源方面,建成中國作物種質(zhì)資源信息網(wǎng)、國家畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、中國農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心網(wǎng)站等種質(zhì)資源信息系統(tǒng);農(nóng)村資產(chǎn)方面,全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)正式上線使用;農(nóng)產(chǎn)品追溯方面,國家農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)已經(jīng)建成運(yùn)行,有1472個(gè)產(chǎn)品種類在國家追溯平臺(tái)開展追溯。各行業(yè)信息化的發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
下一步,我部將持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和應(yīng)用,深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放,強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、分析預(yù)測(cè)能力建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)管理決策的支撐和服務(wù)作用。
四、關(guān)于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化人才
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》都把培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作為一項(xiàng)重要保障措施,作出了專門部署。2021年初,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,把信息技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容,作出統(tǒng)籌安排。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。我部與教育部合作共建8所農(nóng)業(yè)大學(xué),與地方省部共建17所農(nóng)業(yè)大學(xué),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,指導(dǎo)共建高校加強(qiáng)涉農(nóng)重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)涉農(nóng)人才。二是大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。我部會(huì)同中央組織部2018年起舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人電子商務(wù)專題培訓(xùn)班,截至目前,共舉辦14期,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1500人。2019年,我部聯(lián)合教育部啟動(dòng)實(shí)施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)面向農(nóng)村“兩委”班子成員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)組織等,培育一批留得住、用得上、干得好、帶得動(dòng)的鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。2015年起,我部在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)查詢信息、網(wǎng)絡(luò)營銷、獲取服務(wù)、便捷生活的能力,累計(jì)培訓(xùn)受眾超過1億人次。三是通過多種途徑培育數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)商。積極搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),認(rèn)定1096個(gè)全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))和200個(gè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣,2017年起連續(xù)三年舉辦全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣一批經(jīng)濟(jì)適用、可復(fù)制可推廣的案例、模式。
下一步,我部將繼續(xù)開展好農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)和電子商務(wù)培訓(xùn),通過多種方式途徑促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展。
感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息司
010-59191507
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年8月24日
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