3月13日,六盤山集中連片特困地區(qū)甘肅省白銀市靖遠縣引來了一個產(chǎn)業(yè)扶貧大項目——大型民企將在這里建設(shè)年出欄50萬頭的生豬產(chǎn)業(yè)園,能為當?shù)刎毨罕娔耆司鍪铡耙活^豬”。當?shù)卣十敗暗晷《?,這個以往至少需要對接半年以上時間的項目,此次從洽談到落地,僅用兩周時間。
當天上午,新希望集團六和股份有限公司與白銀市靖遠縣人民政府,在白銀市簽訂年出欄30萬頭生豬種養(yǎng)一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和20萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項目。這兩個項目總投資9.5億元,除了基礎(chǔ)養(yǎng)殖,還為當?shù)靥峁┥i種養(yǎng)加指導、人員培訓、就業(yè)輸轉(zhuǎn)等幫扶措施。
這對于正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)期的靖遠縣來說,可是“及時雨”?!斑@是我們縣迄今引進的規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)項目?!本高h縣縣長劉力江說,這也是當?shù)睾灱s最快的農(nóng)業(yè)項目。
簽約企業(yè)的投資發(fā)展部總經(jīng)理韓占河從事農(nóng)業(yè)投資超過20年,在全國30多個縣區(qū)都推進過類似項目。他說,推進如此規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,他們先要考察半年,考察結(jié)束后與政府部門進行對接,再到最終簽約,還需要半年時間。
“對于企業(yè)來說,投資最看重的就是效率,時間就是效益。”韓占河說,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要的多種前期手續(xù),以往辦理超過1個月時間,這里只用了不到一周,當?shù)卣姆?wù)和辦事效率讓他直呼沒想到。“從沒有像這次一樣耗時少、推動快?!?
“起初企業(yè)內(nèi)部對這個位于西北地區(qū)的項目是有‘偏見’的?!边@家企業(yè)的總裁周端陽介紹,不少公司管理者認為西北風沙大,缺水、缺地、缺配套。但實地考察后,他們得出不同結(jié)論?!斑@里有一定的種養(yǎng)發(fā)展基礎(chǔ),市場潛力大,玉米充足,并且地處蘭州、銀川等城市之間,各方面條件都很優(yōu)越?!?
和這些硬條件相比,打動投資者的更是當?shù)亍败洯h(huán)境”。
靖遠縣縣長劉力江介紹,企業(yè)提出具體投資方案后,當?shù)馗鞑块T共同研究認為,方案中企業(yè)租賃經(jīng)營、開展貧困戶養(yǎng)殖培訓、飼料銷售和有機肥料生產(chǎn)等內(nèi)容,與當?shù)匕l(fā)展實情切合?!拔覀冋J準了企業(yè),就主動對接,把企業(yè)迎進門,詢問需求,開展幫辦,像‘店小二’一樣服務(wù)企業(yè)?!?
“我們并不是要給他們提供額外的優(yōu)惠,而是想方設(shè)法確保讓服務(wù)提速,讓各種政策能夠在短期內(nèi)得到落實?!眲⒘f,在與企業(yè)對接過程中,縣委書記和他帶頭,真實了解企業(yè)在考察、辦理手續(xù)等各方面需求,農(nóng)牧、環(huán)保等部門精準幫辦,確保了簽約工作在短期內(nèi)順利完成。
靖遠縣屬于國家六盤山集中連片特困地區(qū)深度貧困縣。目前有貧困人口4萬人,深度貧困村61個,貧困發(fā)生率9.53%,脫貧任務(wù)重、難度大。
在脫貧攻堅的關(guān)鍵期,當?shù)馗刹恳呀?jīng)形成了共識,貧困地區(qū)脫貧攻堅離不開產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,但目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,急需要龍頭企業(yè)的帶動。
據(jù)了解,此次簽約項目中,年出欄30萬頭生豬種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園由企業(yè)獨家出資5億元建設(shè);20萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項目,由企業(yè)、政府和銀行出資4.5億元建設(shè),500多名貧困戶可參與養(yǎng)殖小區(qū)籌資建設(shè)入股分紅,5000名貧困群眾可通過基地就業(yè)和分散養(yǎng)殖增加收益。
近年來,甘肅省深化“放管服”改革,并把2018年確定為“營商環(huán)境建設(shè)年”,旨在對民營企業(yè)和群眾反映強烈的問題進行專項治理,形成讓市場主體“少跑路”“不跑路”的工作流程,全省營商環(huán)境開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。甘肅省提出,政府部門要把自己擺在“店小二”的位置,盡心竭力為企業(yè)和公眾做好服務(wù)。
簽約結(jié)束后,項目馬上開工?!坝袆?wù)實的‘店小二’,我們企業(yè)更有信心和決心在甘肅扎根?!敝芏岁栒f,如果首期項目順利落地,企業(yè)將會在當?shù)刈芳痈笠?guī)模的投資。
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