閻美蓉代表:
您提出的關(guān)于提升農(nóng)民群眾科學(xué)素質(zhì)助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于建立穩(wěn)定的農(nóng)民教育培訓(xùn)資金投入機(jī)制
我部會同有關(guān)部門積極推動建立農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制。在職業(yè)教育方面,2011年,我部與教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》明確提出,要督促各級人民政府增加對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入,推動各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)研究制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。2019年,我部聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于做好高職擴(kuò)招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民有關(guān)工作的通知》,強(qiáng)調(diào)各地要落實高職擴(kuò)招相關(guān)經(jīng)費、生均撥款制度,支持農(nóng)民學(xué)員按照現(xiàn)行規(guī)定享受獎助學(xué)金以及相關(guān)資助政策。國家鄉(xiāng)村振興局實施雨露計劃,為有子女接受職業(yè)教育的建檔立卡脫貧家庭提供補(bǔ)貼,2015—2020年雨露計劃共發(fā)放補(bǔ)助資金152.9億元。在農(nóng)民培訓(xùn)方面,我部聯(lián)合財政部實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,為農(nóng)民提供了免費的系統(tǒng)培訓(xùn)。2020年中央財政資金投入達(dá)到23億元,帶動省級配套資金4.64億元。國家鄉(xiāng)村振興局開展脫貧勞動力技能培訓(xùn),2015—2020年各級財政累計投入713.12億元。中國科協(xié)聯(lián)合財政部實施“基層科普行動計劃”,支持各地科普組織和社會各方力量廣泛開展基層科普公共服務(wù),2017—2019年中央財政累計投入12億元,帶動地方財政投入5.42億元。
我部鼓勵引導(dǎo)社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng),印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》,支持社會資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)人才等培養(yǎng)。
下一步,我們將繼續(xù)積極爭取財政資金,推動建立較為穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,同時鼓勵引導(dǎo)社會資本投資,為農(nóng)民接受教育培訓(xùn)提供經(jīng)費保障。
二、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村重點人群科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育
2019年我部聯(lián)合中國科協(xié)印發(fā)《鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動實施方案(2019—2022年)》,明確提出要加強(qiáng)農(nóng)村重點人群科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育。一是開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,重點對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人等群體開展系統(tǒng)培訓(xùn),將綠色發(fā)展、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、移風(fēng)易俗等納入培訓(xùn)內(nèi)容,通過線上線下相結(jié)合的方式,提升農(nóng)民技術(shù)技能水平和綜合素質(zhì)。統(tǒng)籌用好農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所等教育培訓(xùn)資源,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等積極參與培育工作。2020年培育高素質(zhì)農(nóng)民超過65萬人。啟動“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計劃”,2019—2020年累計完成高職擴(kuò)招錄取高素質(zhì)農(nóng)民6.6萬人。開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校推介,引導(dǎo)涉農(nóng)院校積極開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育。二是開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn),提升農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體帶頭人、大學(xué)生村官等各類人才的脫貧致富帶動能力,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的農(nóng)村實用人才帶頭人。截至2020年底,累計舉辦示范培訓(xùn)班1600余期,培訓(xùn)16萬余人。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),截至2020年底,累計培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人57.9萬人。啟動實施鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目,培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)好、扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的鄉(xiāng)村能人。三是開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)。全國婦聯(lián)充分發(fā)揮婦干校和婦女之家等陣地作用,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線婦女、農(nóng)村婦女富余勞動力、具備一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村婦女開展針對性培訓(xùn)。截至目前,累計舉辦培訓(xùn)班15.2萬期,培訓(xùn)農(nóng)村婦女1600萬人次。我部聯(lián)合全國婦聯(lián)開展高素質(zhì)女農(nóng)民培訓(xùn),2020年共舉辦培訓(xùn)班500余期,培訓(xùn)女農(nóng)民4.4萬人。
下一步,我部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,開展農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村婦女、鄉(xiāng)村文化和旅游能人等培養(yǎng),夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。
三、關(guān)于加快提升農(nóng)民群眾科普信息化服務(wù)水平
2015年起,我部在全國范圍內(nèi)啟動農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。2017年起,將農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)作為我部為農(nóng)民辦實事的一項重要內(nèi)容,舉辦全國農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動,編寫系列培訓(xùn)資料,組織各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和有關(guān)企業(yè),采取線上線下相結(jié)合的形式開展培訓(xùn),切實提高廣大農(nóng)民運用手機(jī)查詢信息、網(wǎng)絡(luò)營銷、獲取服務(wù)、便捷生活的能力。截至目前,累計培訓(xùn)農(nóng)民超過6000萬人次。2020年,我部會同中國科協(xié)舉辦全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動,參賽人次近5000萬。中國科協(xié)深入實施科普信息化工程,圍繞“科普中國”大品牌大平臺強(qiáng)化資源供給,聯(lián)合新媒體平臺共建科學(xué)求真話題,建立“科學(xué)辟謠”高效識謠辟謠機(jī)制,精準(zhǔn)推送至不同類型受眾。截至2020年12月,科普中國累計開發(fā)原創(chuàng)視頻2萬多個、圖文20余萬篇。
下一步,我部將繼續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),舉辦全國農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動,會同中國科協(xié)深化科普中國落地應(yīng)用,加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容開發(fā)和傳播渠道的統(tǒng)籌力度,建好用好“科普中國”服務(wù)云平臺,提升農(nóng)民群眾科普信息化服務(wù)水平。
四、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地機(jī)制建設(shè)
中國科協(xié)大力組織開展科技志愿服務(wù),推動科普工作融入新時代文明實踐中心和黨群服務(wù)中心,目前已推動500個新時代文明實踐中心試點縣成立并注冊487個科技志愿服務(wù)組織。建設(shè)中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟,在15個省份成立141個中國農(nóng)技協(xié)科技小院,近千名師生長期扎根鄉(xiāng)村開展服務(wù),把農(nóng)村科普與技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密結(jié)合,提升鄉(xiāng)村科普公共服務(wù)水平。此外,中國科協(xié)不斷打造中國特色現(xiàn)代科技館體系,在加強(qiáng)中國科技館實體館建設(shè)的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)主要面向縣城尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館等建設(shè)。2020年,中國科技館實體館在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下安全平穩(wěn)運行,累計服務(wù)公眾51萬人次。流動科技館巡展新增站點347站,其中貧困縣95站,服務(wù)公眾約641萬人次。廣泛開展科普大篷車20周年主題年活動,科普大篷車開展活動達(dá)2萬次,行駛里程約273.4萬公里,服務(wù)公眾1786萬人次。新建農(nóng)村中學(xué)科技館258所,服務(wù)公眾230.8萬人次。文化和旅游部加強(qiáng)基層綜合性公共文化設(shè)施和場所建設(shè),截至2020年底,全國累計建成村級文化中心57萬多個。
下一步,中國科協(xié)將依托新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心等開展科技志愿服務(wù),建設(shè)好中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟等陣地,繼續(xù)加強(qiáng)中國特色現(xiàn)代科技館體系建設(shè),建立流動科普展覽資源庫和科普大篷車區(qū)域資源共享中心,集聚科普資源和服務(wù)向農(nóng)村傾斜。文化和旅游部將加強(qiáng)對基層綜合性文化服務(wù)中心的指導(dǎo),通過舉辦科普周、科普公益課堂、科普知識競賽等活動,切實提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司010-59193080
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年7月22日
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