發(fā)改委聚焦生豬價(jià)格的原因探究

在探討生豬產(chǎn)能調(diào)控這一復(fù)雜議題時(shí)，需將目光聚焦于政策背后的深層動(dòng)機(jī)與目標(biāo)。政策具體措施固然重要，但唯有深刻理解其核心目的，才能精準(zhǔn)把握政策精髓，準(zhǔn)確預(yù)判后續(xù)政策走向。否則，孤立討論措施易陷入誤解。

以農(nóng)業(yè)部此前多次約談集團(tuán)企業(yè)為例，其初衷是推動(dòng)整個(gè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，而提振生豬價(jià)格是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵手段之一。發(fā)改委在其中的目標(biāo)更為直接明確，即期望生豬價(jià)格上漲并同比轉(zhuǎn)正，穩(wěn)定維持在合理區(qū)間。其主要考量是避免豬價(jià)持續(xù)低迷，進(jìn)而拖累居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)。

自去年以來(lái)，央行等部門多次發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)價(jià)格合理回升。然而，物價(jià)指數(shù)至今仍處于低迷狀態(tài)。根據(jù)多位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的理論，消費(fèi)不僅取決于當(dāng)下收入水平，消費(fèi)者對(duì)未來(lái)收入和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期同樣至關(guān)重要。物價(jià)指數(shù)持續(xù)低迷會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)未來(lái)價(jià)格的預(yù)期，即便當(dāng)下收入未受明顯影響，其消費(fèi)意愿也會(huì)被抑制，進(jìn)而影響整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的活躍度。

在CPI的構(gòu)成體系中，豬肉價(jià)格權(quán)重占比大致在3%左右。雖這一比例看似不高，但CPI權(quán)重由一籃子確定數(shù)量的商品組成，在不同價(jià)格條件下，各商品權(quán)重的數(shù)學(xué)比例會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。豬肉價(jià)格不僅在單一商品中權(quán)重相對(duì)較高，且其價(jià)格波動(dòng)幅度較大，對(duì)CPI影響較為明顯。

回顧今年前五個(gè)月，豬肉價(jià)格均高于去年同期水平，對(duì)CPI的貢獻(xiàn)始終為正，在穩(wěn)定物價(jià)方面發(fā)揮了積極作用。但從4月開始，生豬價(jià)格出現(xiàn)同比轉(zhuǎn)負(fù)情況，5月降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。去年生豬價(jià)格從5月起開始加速上漲，帶動(dòng)豬肉價(jià)格快速上揚(yáng)。若豬肉價(jià)格和生豬價(jià)格繼續(xù)維持當(dāng)前態(tài)勢(shì)，從6月開始，豬肉價(jià)格同比轉(zhuǎn)負(fù)將成大概率事件。

數(shù)據(jù)顯示，去年下半年生豬均價(jià)達(dá)到18元/公斤，而目前生豬均價(jià)僅有14.5元/公斤。若當(dāng)前價(jià)格保持穩(wěn)定，下半年生豬價(jià)格同比降幅將接近20%。盡管豬肉價(jià)格和生豬價(jià)格并非完全同步波動(dòng)，但二者基本走勢(shì)一致。按照豬肉20%的降幅和3%的權(quán)重估算，豬肉價(jià)格下跌對(duì)CPI的拖累將達(dá)到0.6個(gè)百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)直觀表明，豬肉價(jià)格的波動(dòng)對(duì)CPI有著不可忽視的影響。

雖然今年1-5月生豬價(jià)格與去年同期基本持平，但豬肉價(jià)格卻明顯同比上漲?；谶@種情況，明年上半年豬肉價(jià)格想要保持同比為正，面臨的壓力依然較大。這也意味著，單純維持生豬價(jià)格穩(wěn)定，難以實(shí)現(xiàn)豬肉價(jià)格持續(xù)同比為正的目標(biāo)。

在當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)中，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，絕大部分自媒體將豬肉價(jià)格轉(zhuǎn)正簡(jiǎn)單解讀為豬價(jià)穩(wěn)定。這種片面解讀反映出如今生豬產(chǎn)業(yè)在信息傳播和市場(chǎng)認(rèn)知方面存在的偏差，也從側(cè)面暗示了市場(chǎng)空頭對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的影響。在這種復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境下，發(fā)改委的調(diào)控舉措顯得尤為關(guān)鍵。對(duì)于發(fā)改委而言，豬肉價(jià)格即便無(wú)法為價(jià)格合理回升貢獻(xiàn)力量，也絕不能成為阻礙物價(jià)回升的絆腳石。退一步講，考慮到今年下半年生豬理論出欄量有一定增長(zhǎng)，即便生豬價(jià)格難以在下半年漲至18元/公斤，也要想盡辦法提振生豬價(jià)格，盡可能降低豬肉價(jià)格對(duì)CPI的拖累程度。這不僅關(guān)系到物價(jià)的穩(wěn)定，更與宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展緊密相連。

調(diào)控路徑大剖析

明確發(fā)改委穩(wěn)定生豬價(jià)格、避免拖累CPI的目標(biāo)后，深入剖析實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體調(diào)控路徑。這如同一場(chǎng)精心布局的棋局，每一步都經(jīng)過(guò)深思熟慮，環(huán)環(huán)相扣。

今年下半年，生豬出欄量在理論上已基本確定，在不發(fā)生重大疫情等意外情況的前提下，想要提振生豬價(jià)格，關(guān)鍵在于減少豬肉的供應(yīng)。這就如同在一個(gè)既定容量的市場(chǎng)大蛋糕中，減少供應(yīng)份額，從而提升單位價(jià)值。

從減少頭均豬肉供應(yīng)角度來(lái)看，降低行業(yè)整體出欄均重是一個(gè)重要手段。當(dāng)出欄均重降低時(shí)，每頭生豬所產(chǎn)出的豬肉量相應(yīng)減少。在出欄頭數(shù)不變的情況下，市場(chǎng)上豬肉的總供給量就會(huì)下降，進(jìn)而對(duì)生豬價(jià)格形成支撐。這就像是在一場(chǎng)供需博弈中，通過(guò)巧妙調(diào)整供給端的參數(shù)，來(lái)改變市場(chǎng)的力量對(duì)比。

減少染疫豬、病豬等流入市場(chǎng)的規(guī)模同樣至關(guān)重要。這些問(wèn)題豬流入市場(chǎng)，不僅會(huì)危害消費(fèi)者健康，還會(huì)擾亂市場(chǎng)正常秩序，拉低整體豬肉市場(chǎng)的品質(zhì)形象，間接影響消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求和市場(chǎng)價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)染疫豬、病豬的監(jiān)管和處置，能夠凈化市場(chǎng)環(huán)境，保證豬肉供應(yīng)的質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。這就好比清理掉花園中的雜草，讓鮮花能夠更好地生長(zhǎng)。

展望明年，穩(wěn)定生豬價(jià)格的關(guān)鍵在于減少基礎(chǔ)產(chǎn)能。基礎(chǔ)產(chǎn)能就像是一座大廈的根基，根基的規(guī)模和穩(wěn)定性直接決定了未來(lái)生豬的供應(yīng)量。通過(guò)控制能繁母豬的數(shù)量等方式來(lái)減少基礎(chǔ)產(chǎn)能，能夠從源頭上調(diào)控生豬的產(chǎn)出規(guī)模，避免市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩，從而穩(wěn)定生豬價(jià)格。這是一種具有前瞻性的調(diào)控策略，著眼于未來(lái)市場(chǎng)的供需平衡，為生豬價(jià)格的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)改委這次調(diào)控的核心思路，可概括為“兩步走”戰(zhàn)略。第一步，通過(guò)降低出欄均重，減少今年下半年的豬肉供給，快速有效地提振生豬價(jià)格，緩解當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格低迷的壓力；第二步，通過(guò)限制基礎(chǔ)產(chǎn)能，為明年上半年的生豬價(jià)格穩(wěn)定創(chuàng)造條件，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度保障市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。這一思路緊密圍繞市場(chǎng)供需關(guān)系展開，抓住了影響生豬價(jià)格的關(guān)鍵因素，旨在實(shí)現(xiàn)生豬價(jià)格的短期提振與長(zhǎng)期穩(wěn)定。

具體方法全知曉

降重策略

為實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，發(fā)改委對(duì)集團(tuán)養(yǎng)殖企業(yè)提出明確且具有針對(duì)性的要求，即盡快將出欄均重降至120公斤。這一舉措看似簡(jiǎn)單，實(shí)則蘊(yùn)含著對(duì)生豬市場(chǎng)供需關(guān)系的深刻洞察。

依據(jù)農(nóng)業(yè)部生豬專題網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)測(cè)算，2025年4月全國(guó)出欄均重達(dá)到了141.78公斤。其中，散戶出欄均重為144.29公斤，規(guī)模企業(yè)出欄均重為140.7公斤，二者均處于歷史較高水平。行業(yè)均重持續(xù)提升并非偶然，在《2025年生豬市場(chǎng)展望(下)》一文中，已對(duì)這一現(xiàn)象背后的原因進(jìn)行深入剖析。例如，品種改良使生豬的生長(zhǎng)潛力得到進(jìn)一步挖掘，飼料原料價(jià)格降低使得邊際增重成本下降，養(yǎng)殖戶為追求更高利潤(rùn)而選擇讓生豬增重，這些因素相互交織，共同推動(dòng)了行業(yè)均重的上升。

從歷史數(shù)據(jù)規(guī)律來(lái)看，每年年中均重會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性變化，這主要受氣溫、飼料供應(yīng)等季節(jié)性因素影響。但若無(wú)政策調(diào)控干預(yù)，年底均重又會(huì)再次上升。也就是說(shuō)，按照以往經(jīng)驗(yàn)，今年6-12月均重大概率會(huì)維持在140公斤左右。然而，發(fā)改委的調(diào)控政策就像是在市場(chǎng)的天平上加上了一個(gè)關(guān)鍵砝碼。一旦行業(yè)均重能夠成功降低至120公斤，將帶來(lái)顯著變化，豬肉供應(yīng)將減少15%左右。換個(gè)角度看，這相當(dāng)于在維持140公斤均重不變的情況下，能繁母豬降至3400萬(wàn)頭所產(chǎn)生的豬肉供應(yīng)減少效果。這一數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)了降重策略對(duì)豬肉供應(yīng)的強(qiáng)大調(diào)控能力。

在生豬養(yǎng)殖的龐大體系中，散養(yǎng)戶和未被約談覆蓋的小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然數(shù)量眾多，但對(duì)行業(yè)整體均重的影響卻相對(duì)有限。

從出欄占比來(lái)看，這部分群體本身出欄占比已經(jīng)較小。2024年散養(yǎng)戶出欄占比為30%，預(yù)計(jì)2025年將進(jìn)一步下降至28%左右。即便加上未被約談覆蓋的小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，估計(jì)出欄占比也不會(huì)超過(guò)40%。較小的出欄占比意味著他們?cè)谛袠I(yè)均重調(diào)控中的話語(yǔ)權(quán)相對(duì)較弱。

在這部分群體中，有很多是代養(yǎng)戶。他們的出欄均重并非由自己決定，而是受到委托企業(yè)的嚴(yán)格控制。而委托企業(yè)基本都會(huì)被本次各級(jí)約談所覆蓋，這部分估計(jì)出欄占比在20%以上。這就使得這部分代養(yǎng)戶的出欄均重能夠間接受到政策調(diào)控的影響，進(jìn)一步削弱了散養(yǎng)戶和小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)均重的影響力。

這部分群體中還存在一部分二育戶。雖然國(guó)家并沒(méi)有明確禁止二育行為，但這次發(fā)改委明確要求集團(tuán)企業(yè)禁止銷售二育給二育戶。盡管二育戶仍然可以通過(guò)其他渠道購(gòu)入二育豬，但這一措施無(wú)疑對(duì)二育戶的養(yǎng)殖規(guī)模和行為產(chǎn)生了一定限制。當(dāng)然，要真正規(guī)范二育行為，更關(guān)鍵的還是要看檢疫執(zhí)法的力度。檢疫執(zhí)法就像是市場(chǎng)的“守門人”，只有嚴(yán)格把控檢疫標(biāo)準(zhǔn)，才能有效規(guī)范二育市場(chǎng)，減少其對(duì)行業(yè)均重的干擾。

綜合以上因素，最終未被約束的散養(yǎng)戶出欄占比可能在15%左右。而且這部分散養(yǎng)戶也不可能全部都養(yǎng)大肥豬，他們的養(yǎng)殖行為同樣會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格、養(yǎng)殖成本等多種因素的制約。因此，從整體上看，散養(yǎng)戶和小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)行業(yè)均重的影響較為有限，發(fā)改委對(duì)集團(tuán)養(yǎng)殖企業(yè)的降重要求能夠在很大程度上主導(dǎo)行業(yè)均重的變化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)豬肉供應(yīng)的有效調(diào)控。

能繁母豬管控

在發(fā)改委的調(diào)控策略中，對(duì)能繁母豬的管控是另一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。此次明確要求集團(tuán)企業(yè)不得新增能繁母豬，并且未來(lái)各級(jí)發(fā)改部門還會(huì)將這一要求傳達(dá)給各地頭部養(yǎng)殖主體。這一規(guī)定就像是給能繁母豬的增長(zhǎng)按下了“暫停鍵”，其目的在于從源頭上控制生豬的產(chǎn)能，避免未來(lái)生豬供應(yīng)出現(xiàn)過(guò)剩的局面。

回顧生豬養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展歷程，從1998年開始，小散養(yǎng)戶就持續(xù)退出市場(chǎng)。這背后是城市化進(jìn)程的加速以及行業(yè)規(guī)?；⒓谢厔?shì)的推動(dòng)。城市化使得農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，從事生豬養(yǎng)殖的人員減少；而行業(yè)的規(guī)?；图谢?，則讓大型養(yǎng)殖企業(yè)憑借資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，逐漸占據(jù)了更大的市場(chǎng)份額。從2012年以來(lái)，中大散養(yǎng)戶和小型規(guī)模場(chǎng)也持續(xù)退出。其中，2020-2022年出現(xiàn)的短暫增加，只是對(duì)非瘟疫情導(dǎo)致大幅退出的短期回補(bǔ)，并未改變整體持續(xù)退出的趨勢(shì)。長(zhǎng)期來(lái)看，散養(yǎng)戶和小規(guī)模場(chǎng)的持續(xù)退出，是行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，與豬價(jià)的高低并沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。

從2023年下半年開始，散養(yǎng)戶和小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)棄養(yǎng)母豬的比例越來(lái)越高，母豬的集中度也越來(lái)越高。這一現(xiàn)象背后有著多方面的原因。飼養(yǎng)母豬相比仔豬育肥，風(fēng)險(xiǎn)更大。母豬的養(yǎng)殖周期更長(zhǎng)，需要投入更多的時(shí)間和精力進(jìn)行管理和照料。在養(yǎng)殖過(guò)程中，母豬還容易受到各種疾病的影響，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，損失將更為慘重。行業(yè)不同養(yǎng)殖主體間的仔豬成本差異逐漸拉大。規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)鏈整合能力，可以降低仔豬的采購(gòu)成本，而散養(yǎng)戶和小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在這方面則處于劣勢(shì)。規(guī)模差異也使得仔豬育肥的盈利空間更大。對(duì)于一些小型養(yǎng)殖主體來(lái)說(shuō)，他們可能更傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、盈利空間較大的仔豬育肥業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致棄養(yǎng)母豬的情況增多。

例如，一對(duì)夫妻如果選擇自繁自養(yǎng)，大致可以飼養(yǎng)25頭左右母豬，年出欄500頭左右。但如果選擇外購(gòu)仔豬育肥，年出欄則可以達(dá)到800頭以上。即便外購(gòu)仔豬的價(jià)格略高于自繁仔豬的成本，由于出欄數(shù)量的增加，整體利潤(rùn)也會(huì)更高。這種成本和利潤(rùn)的對(duì)比，使得很多小型養(yǎng)殖主體更愿意從事仔豬育肥，而放棄母豬養(yǎng)殖。

未來(lái)5-7年，行業(yè)出欄集中度和母豬集中度持續(xù)提升的趨勢(shì)很難改變。隨著行業(yè)的發(fā)展，大型養(yǎng)殖企業(yè)在市場(chǎng)中的地位將更加穩(wěn)固。他們擁有更先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)、更完善的管理體系和更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。而牧原鎖價(jià)銷售仔豬的策略，對(duì)行業(yè)的仔豬價(jià)格形成了長(zhǎng)期壓制。在這種情況下，散養(yǎng)戶和小型規(guī)模場(chǎng)逆勢(shì)增養(yǎng)母豬的可能性較低。因?yàn)樽胸i價(jià)格的下降，使得他們的養(yǎng)殖成本相對(duì)增加，盈利空間進(jìn)一步壓縮。相反，他們繼續(xù)退出及棄養(yǎng)母豬的可能性較高。如果發(fā)改委對(duì)集團(tuán)企業(yè)不得新增能繁母豬的要求能夠執(zhí)行到位，將基本控制規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的能繁母豬增長(zhǎng)。再加上散養(yǎng)戶和小型規(guī)模場(chǎng)的母豬養(yǎng)殖趨勢(shì)，行業(yè)整體能繁母豬數(shù)量可能會(huì)出現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。這對(duì)于穩(wěn)定未來(lái)生豬價(jià)格，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡具有重要意義。

配套措施顯威力

在生豬產(chǎn)能調(diào)控這場(chǎng)復(fù)雜的棋局中，發(fā)改委要求各相關(guān)單位每月上報(bào)能繁存欄、銷售均重等重點(diǎn)數(shù)據(jù)，這一舉措猶如在棋局中布下了精密的“眼線”，為后續(xù)的調(diào)控決策提供了關(guān)鍵依據(jù)。每月定期上報(bào)的數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映生豬養(yǎng)殖的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，讓調(diào)控部門對(duì)能繁母豬的數(shù)量變化、銷售生豬的均重情況了如指掌，從而敏銳捕捉到市場(chǎng)供需的細(xì)微變化，為精準(zhǔn)調(diào)控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制猶如一臺(tái)精密運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，各個(gè)部門在其中各司其職，共同推動(dòng)調(diào)控工作的順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為其中的重要一環(huán)，肩負(fù)著檢疫監(jiān)管、豬肉品質(zhì)及肉食品安全監(jiān)管等關(guān)鍵職責(zé)。在檢疫監(jiān)管方面，工作人員深入養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)，對(duì)生豬進(jìn)行嚴(yán)格的疫病檢測(cè)，確保每一頭進(jìn)入市場(chǎng)的生豬都健康無(wú)疫。在豬肉品質(zhì)及肉食品安全監(jiān)管上，他們嚴(yán)格把控豬肉的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，從飼料的質(zhì)量檢測(cè)到豬肉的儲(chǔ)存條件檢查，不放過(guò)任何一個(gè)可能影響食品安全的細(xì)節(jié)，為消費(fèi)者的餐桌安全保駕護(hù)航。

商務(wù)部主要通過(guò)國(guó)家儲(chǔ)備凍肉的收儲(chǔ)和放儲(chǔ)來(lái)調(diào)控豬肉價(jià)格，就像一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的舵手，在市場(chǎng)的波濤中精準(zhǔn)把握方向。當(dāng)市場(chǎng)豬肉價(jià)格過(guò)低，影響?zhàn)B殖戶的積極性時(shí)，商務(wù)部就會(huì)啟動(dòng)收儲(chǔ)計(jì)劃，大量收購(gòu)凍肉，減少市場(chǎng)上的豬肉供應(yīng)量，從而穩(wěn)定價(jià)格，讓養(yǎng)殖戶能夠獲得合理的收益。反之，當(dāng)市場(chǎng)豬肉價(jià)格過(guò)高，給消費(fèi)者帶來(lái)較大壓力時(shí)，商務(wù)部則會(huì)投放儲(chǔ)備凍肉，增加市場(chǎng)供應(yīng)，平抑物價(jià)，保障消費(fèi)者的生活質(zhì)量。

財(cái)政部負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策的制訂和落實(shí)，在調(diào)控中扮演著“資金管家”的重要角色。在生豬養(yǎng)殖面臨困難時(shí)期，如疫病爆發(fā)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶損失慘重時(shí)，財(cái)政部會(huì)及時(shí)出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策。這些政策可以是對(duì)養(yǎng)殖戶的直接補(bǔ)貼，幫助他們彌補(bǔ)損失，恢復(fù)生產(chǎn)；也可以是對(duì)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶提升養(yǎng)殖條件，提高生產(chǎn)效率，從根本上促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部在生豬養(yǎng)殖過(guò)程中，主要負(fù)責(zé)糞污的治理和監(jiān)管工作，是生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的“守護(hù)者”。隨著生豬養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，糞污排放問(wèn)題日益突出。生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度，督促養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)完善的糞污處理設(shè)施，如沼氣池、污水處理池等，將糞污進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。這樣不僅可以減少對(duì)環(huán)境的污染，還能實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，降低養(yǎng)殖成本，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖向綠色、可持續(xù)方向發(fā)展。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的金融支持，如同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了“金融活水”。在生豬養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備時(shí)，往往需要大量的資金支持。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，為生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供優(yōu)惠的信貸政策。通過(guò)降低貸款利率、延長(zhǎng)貸款期限等方式，幫助企業(yè)解決資金難題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大，提升生豬產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

除了上述核心部門外，發(fā)改委還可以協(xié)調(diào)多個(gè)單位加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局在反壟斷方面發(fā)揮著重要作用，它就像市場(chǎng)秩序的“維護(hù)者”，防止大型養(yǎng)殖企業(yè)或屠宰企業(yè)壟斷市場(chǎng)，操縱價(jià)格。一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)存在壟斷行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益。自然資源部在養(yǎng)殖用地方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保養(yǎng)殖用地的合理規(guī)劃和使用，為生豬養(yǎng)殖提供穩(wěn)定的土地保障。人力資源和社會(huì)保障部則關(guān)注代養(yǎng)戶的社會(huì)保障問(wèn)題，保障代養(yǎng)戶的合法權(quán)益，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。工信部在養(yǎng)殖碳排放方面加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖行業(yè)朝著綠色、低碳的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。各相關(guān)部門在現(xiàn)行法律范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管，提升執(zhí)法力度，形成了強(qiáng)大的監(jiān)管合力，確保發(fā)改委的調(diào)控措施能夠得到有效執(zhí)行，共同維護(hù)生豬市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

調(diào)控影響早知道

在本次調(diào)控會(huì)議之前，牧原公司便已彰顯出行業(yè)擔(dān)當(dāng)。今年第一季度，牧原主動(dòng)調(diào)減能繁母豬數(shù)量，這一行為為行業(yè)規(guī)避內(nèi)卷起到示范作用，也為后續(xù)調(diào)控工作奠定良好開端。5月29日上午發(fā)改委約談會(huì)議結(jié)束后，牧原迅速響應(yīng)，當(dāng)日下午即發(fā)布內(nèi)部通知，明確表示堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家政策，并計(jì)劃在兩個(gè)月內(nèi)將出欄均重降至120公斤左右。這種高效的執(zhí)行能力，為行業(yè)樹立典范，也體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)政策的高度重視與積極配合。

隨后，其他集團(tuán)企業(yè)陸續(xù)做出降重決策，一時(shí)間，行業(yè)內(nèi)掀起降重?zé)岢?。然而，不同企業(yè)面臨的降重壓力存在差異。牧原的出欄均重原本在集團(tuán)企業(yè)中處于較低水平，目前約為128公斤，因而降重壓力相對(duì)較小。但諸多集團(tuán)企業(yè)的出欄均重超過(guò)130公斤，部分甚至高達(dá)140公斤，這些企業(yè)需在短時(shí)間內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖策略做出較大調(diào)整，面臨較大降重壓力。

若大部分集團(tuán)企業(yè)集中降重，短期內(nèi)市場(chǎng)豬肉供應(yīng)壓力將顯著增大。大量生豬集中出欄，會(huì)使市場(chǎng)豬肉供應(yīng)量短期內(nèi)迅速上升，給生豬價(jià)格帶來(lái)較大下行壓力。但需注意的是，在屠宰企業(yè)和貿(mào)易商入凍需求支撐下，生豬價(jià)格難以大幅下跌。

非洲豬瘟疫情后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者飲食習(xí)慣逐漸改變，凍肉消費(fèi)習(xí)慣逐步形成。目前，全國(guó)每年凍豬肉消費(fèi)占全部豬肉消費(fèi)的比例約為20%，即每年約1000萬(wàn)噸。在這1000萬(wàn)噸凍豬肉消費(fèi)中，大部分是食品加工企業(yè)和餐飲渠道定制的凍品，大致占比30%-40%。這些定制凍品需求相對(duì)穩(wěn)定，為凍肉市場(chǎng)提供一定消費(fèi)基礎(chǔ)。其余凍品則依賴屠宰企業(yè)和貿(mào)易商主動(dòng)入庫(kù)、部分部位被動(dòng)入庫(kù)以及進(jìn)口凍肉。

目前，全國(guó)凍品庫(kù)存已降至100萬(wàn)噸左右，而下半年潛在凍品缺口超300萬(wàn)噸。這一巨大缺口表明市場(chǎng)對(duì)凍肉需求旺盛。盡管部分凍品需求可轉(zhuǎn)化為鮮肉需求，或在下半年采購(gòu)即凍凍品，但大規(guī)模潛在需求仍會(huì)刺激屠宰企業(yè)和貿(mào)易商的入凍積極性。當(dāng)市場(chǎng)生豬價(jià)格出現(xiàn)下跌趨勢(shì)時(shí)，屠宰企業(yè)和貿(mào)易商為滿足凍肉市場(chǎng)需求，會(huì)積極采購(gòu)生豬進(jìn)行冷凍儲(chǔ)存，從而增加對(duì)生豬的需求，有力支撐生豬價(jià)格。

生豬價(jià)格一旦跌破14元/公斤，苦等降價(jià)而未能如愿的屠宰企業(yè)和貿(mào)易商可能開始入凍。他們會(huì)抓住價(jià)格下跌機(jī)會(huì)，大量采購(gòu)生豬，加工成凍肉儲(chǔ)存，以滿足未來(lái)市場(chǎng)需求。當(dāng)生豬價(jià)格跌破13.5元/公斤時(shí)，屠宰企業(yè)和貿(mào)易商會(huì)加大入凍力度，進(jìn)一步增加生豬采購(gòu)量。在此情況下，生豬價(jià)格跌幅有限。全國(guó)均價(jià)基本不會(huì)跌破13元/公斤，大概率在13.5-14元/公斤區(qū)間震蕩，消化因降重而增加的供應(yīng)壓力。在該價(jià)格區(qū)間內(nèi)，市場(chǎng)供需將逐步達(dá)到新的平衡，生豬價(jià)格也將在各方力量博弈中保持相對(duì)穩(wěn)定。

二育現(xiàn)象深度解析

二育，作為中國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；M(jìn)程中產(chǎn)生的特殊現(xiàn)象，有其獨(dú)特發(fā)展軌跡和內(nèi)在邏輯。其出現(xiàn)本質(zhì)上是規(guī)模化程度提升的必然結(jié)果。隨著規(guī)?；B(yǎng)殖快速發(fā)展，大量原本依賴散戶生存的小型生豬經(jīng)紀(jì)人、飼料經(jīng)銷商和獸藥經(jīng)銷商(一般兼任鄉(xiāng)村獸醫(yī))，突然失去賴以生存的客戶群體。在生存壓力下，部分不甘心退出市場(chǎng)者開始抱團(tuán)。他們一方面利用在行業(yè)內(nèi)積累的信息和資源優(yōu)勢(shì)，投身短期二育投機(jī)活動(dòng)；另一方面，憑借行業(yè)影響力，引導(dǎo)散戶從事二育，試圖維持自身業(yè)務(wù)。

在二育市場(chǎng)早期發(fā)展中，這些相對(duì)專業(yè)群體在一定程度上推動(dòng)了二育發(fā)展。但因其掌握更豐富信息和資源，在二育操作中往往能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)先出。這導(dǎo)致一種現(xiàn)象：他們自身從事二育或許能獲取一定利潤(rùn)，而被其引導(dǎo)的散戶卻常常難以在二育中盈利。經(jīng)過(guò)幾年市場(chǎng)洗禮，越來(lái)越多散養(yǎng)戶認(rèn)清二育風(fēng)險(xiǎn)，從事二育的散養(yǎng)戶數(shù)量逐漸減少。如今，二育市場(chǎng)基本只剩下這些相對(duì)專業(yè)群體。

然而，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷。隨著期貨市場(chǎng)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)一步整合，專業(yè)期貨公司、區(qū)域大型經(jīng)紀(jì)人和飼料獸藥企業(yè)親自參與二育。這些實(shí)力雄厚的參與者在資金、信息和技術(shù)方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在他們介入下，原本在二育市場(chǎng)占據(jù)一席之地的小型生豬經(jīng)紀(jì)人、飼料經(jīng)銷商和獸藥經(jīng)銷商組成的團(tuán)隊(duì)，逐漸成為被市場(chǎng)收割的對(duì)象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)份額不斷被擠壓。

資本市場(chǎng)對(duì)二育現(xiàn)象過(guò)度關(guān)注，背后原因復(fù)雜。在信息傳播高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下，自媒體主播在市場(chǎng)信息傳播中發(fā)揮重要作用。大量自媒體主播為專業(yè)引導(dǎo)二育的團(tuán)隊(duì)服務(wù)，甚至部分主播本身就是團(tuán)隊(duì)成員。他們通過(guò)短視頻、直播、文章等多種渠道，大量發(fā)布二育相關(guān)信息。這些信息充斥市場(chǎng)，使投資者被動(dòng)接收過(guò)多相關(guān)內(nèi)容。在這種信息轟炸下，資本市場(chǎng)自然將大量注意力聚焦于二育。投資者往往依據(jù)這些鋪天蓋地的信息做出投資決策，進(jìn)一步放大二育在資本市場(chǎng)的影響力。但實(shí)際上，二育只是生豬養(yǎng)殖行業(yè)的階段性現(xiàn)象，其對(duì)市場(chǎng)的影響雖存在，但遠(yuǎn)不及資本市場(chǎng)所認(rèn)為的那般大。在評(píng)估生豬市場(chǎng)時(shí)，投資者更應(yīng)關(guān)注行業(yè)基本面，如能繁母豬數(shù)量、生豬出欄量、市場(chǎng)供需關(guān)系等核心因素，而非僅受二育相關(guān)信息左右。