國務(wù)院新聞辦公室于9月16日上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊介紹“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，并答記者問。

“十四五”時(shí)期我國糧食產(chǎn)量邁上新臺階，2024年首次突破1.4萬億斤，比2020年增產(chǎn)740億斤?！笆奈濉币詠?，我們深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，我國糧食安全戰(zhàn)略的表述是“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”，這是一個(gè)完整的表述。我們認(rèn)真實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，特別是強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技，全方位夯實(shí)糧食安全根基。我們重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面：

一是提升產(chǎn)能。扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，特別是聚焦耕地和種子“兩個(gè)要害”集中發(fā)力，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上來”的重要指示，啟動(dòng)實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)良田良種良機(jī)良法“四良”深度融合，特別是我們集成推廣像合理密植、精量播種、一噴多促、水肥一體化，這都是農(nóng)業(yè)上很專的詞，這些增產(chǎn)的技術(shù)模式，整縣整建制地來推進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)，我們今年在全國選了702個(gè)縣實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，目標(biāo)就是把試驗(yàn)田里的高產(chǎn)轉(zhuǎn)化到廣闊的農(nóng)田上，科學(xué)家們在試驗(yàn)田里產(chǎn)量很高，怎么把它變成大田的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這是我們糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)要解決的問題，這方面效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來了。過去的玉米，一畝地要種3000多棵，后來又提到4000多棵，提到5000多棵，我們在新疆可以干到一畝地7000多棵，所以合理密植，再加上水肥一體化、一噴多促，單產(chǎn)就提上來了。去年全國糧食畝產(chǎn)394.7公斤，比“十三五”末提高了12.5公斤，單產(chǎn)對我國糧食產(chǎn)量增長的貢獻(xiàn)超過60%，有些年份會超過80%。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)不單純就是抓產(chǎn)量，還要優(yōu)結(jié)構(gòu)。我們適應(yīng)市場需求變化，主動(dòng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求。比如說，針對大豆油料等進(jìn)口量比較大的品種，我們堅(jiān)持不懈提升國內(nèi)產(chǎn)能。去年大豆產(chǎn)量達(dá)到了2065萬噸，大豆自給率比2020年提高了4個(gè)百分點(diǎn)；油料作物產(chǎn)量3978.7萬噸，食用植物油自給率提高了近5個(gè)百分點(diǎn)。我們大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻，還有其他一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，供需顯著改善。

三是增強(qiáng)韌性。近年來，自然災(zāi)害不斷發(fā)生，極端天氣多發(fā)重發(fā)，特別是現(xiàn)在降雨帶北抬，一下雨就是暴雨連連，給糧食生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)。我們不斷強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)田溝渠整治，建設(shè)了一批區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)提升。有時(shí)候雖然降雨少，但只要有灌溉，只要是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，只要能灌上，產(chǎn)量就丟不了?？梢哉f，糧食生產(chǎn)氣候韌性不斷增強(qiáng)。

四是保障收益。近年來，國家進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)各項(xiàng)支持政策，比如說過去農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能保物化成本，一畝地絕收之后就給兩三百塊錢，后來保完全成本再到收入保險(xiǎn)，現(xiàn)在三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。我們進(jìn)一步完善糧食儲備收購等措施，目的就是推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，穩(wěn)住農(nóng)民種糧收益，讓農(nóng)民種糧能夠有錢可賺。

五是壓實(shí)責(zé)任。糧食安全保障法明確了各級黨政部門負(fù)責(zé)人、各個(gè)部門在糧食安全方面的責(zé)任。我們嚴(yán)格開展包括耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)考核，壓實(shí)地方黨政重農(nóng)抓糧責(zé)任。這幾年，我國糧食面積在高基數(shù)上也是保持了穩(wěn)定，去年全國糧食播種面積達(dá)到了17.9億畝。面積要穩(wěn)住，單產(chǎn)也要大面積提升，抓住耕地和種子這兩個(gè)要害。去年糧食播種面積比2020年增加了3800多萬畝，這為我國糧食穩(wěn)定增長、確保國家糧食安全打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

關(guān)于“在踐行大食物觀、構(gòu)建多元化食物供給體系方面取得了哪些進(jìn)展？”，韓俊部長給出了回答：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀。去年國務(wù)院專門印發(fā)文件，對全方位、多途徑開發(fā)食物資源作出了專門安排部署。我們會同各地各有關(guān)部門，落實(shí)政策舉措，突出科技支撐，強(qiáng)化要素保障，努力向森林要食物，向草原要食物，向江河湖海要食物，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，多元化食物供給體系加快構(gòu)建。主要從以下四個(gè)方面來表現(xiàn)：

一是大力提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；食掷m(xù)提高，畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力明顯提升。去年年底，肉蛋奶等畜產(chǎn)品總量已經(jīng)達(dá)到1.75億噸，比2020年增加2778萬噸，增長18.8%。我國人均肉類、禽蛋年消費(fèi)量分別達(dá)到72公斤、25公斤，均高于世界平均水平；我國人均奶類年消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到40.5公斤，比2020年提高2.3公斤。

二是大力提升現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展水平。合理利用漁業(yè)資源，積極發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，科學(xué)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，加快發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，打造“藍(lán)色糧倉”。2024年，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7358萬噸，這比2020年增長12.3%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量持續(xù)36年居全球第一，當(dāng)前魚、蝦、蟹、貝等各種水產(chǎn)品品種豐富、供應(yīng)充足。

三是大力提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?！笆奈濉睍r(shí)期，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，種植業(yè)設(shè)施面積達(dá)到4000萬畝，設(shè)施蔬菜年產(chǎn)量達(dá)到2億噸以上，基本實(shí)現(xiàn)周年均衡供應(yīng)。比如，現(xiàn)在我們的食用菌多來自設(shè)施農(nóng)業(yè)，年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到4200多萬噸，這個(gè)產(chǎn)量占到全球的85%。像草莓、櫻桃、西瓜等一些設(shè)施水果上市時(shí)間延長，滿足了城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化需求。

四是大力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。推動(dòng)從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，加快發(fā)展生物科技和生物產(chǎn)業(yè)，成功突破關(guān)鍵核心技術(shù)，新型食品不斷涌現(xiàn)。藻類養(yǎng)殖技術(shù)居世界前列，不少品種已經(jīng)擺上了百姓的餐桌。

在食物開發(fā)來源途徑不斷拓展的同時(shí)，我國居民食物營養(yǎng)健康水平更加均衡。據(jù)專家測算，城鄉(xiāng)居民攝入的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物三大營養(yǎng)素接近發(fā)達(dá)國家水平?？梢灾v，現(xiàn)在老百姓不僅能吃得飽，還能吃得更好、更健康營養(yǎng)。