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中華人民共和國農業(yè)農村部令 2022年第6號

放大字體  縮小字體🕓2022-09-13  來源:🔗農業(yè)農村部  💛1730

《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》已于2022年8月22日經農業(yè)農村部第9次常務會議審議通過,現予公布,自2022年10月1日起施行。

部長唐仁健

2022年9月7日

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法

第一章總則

第一條為了維護執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)合法權益,規(guī)范動物診療活動,加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設,保障動物健康和公共衛(wèi)生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師。

本辦法所稱鄉(xiāng)村獸醫(yī),是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,經備案在鄉(xiāng)村從事動物診療活動的人員。

第三條農業(yè)農村部主管全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作,加強信息化建設,建立完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)。

農業(yè)農村部和省級人民政府農業(yè)農村主管部門制定實施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)的繼續(xù)教育計劃,提升執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)素質和執(zhí)業(yè)水平。

縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門主管本行政區(qū)域內的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作,加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案、執(zhí)業(yè)活動、繼續(xù)教育等監(jiān)督管理。

第四條鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)繼續(xù)教育工作可以委托相關機構或者組織具體承擔。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機構應當支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。

第五條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)依法執(zhí)業(yè),其權益受法律保護。

獸醫(yī)行業(yè)協會應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,加強行業(yè)自律,及時反映行業(yè)訴求,為獸醫(yī)人員提供信息咨詢、宣傳培訓、權益保護、糾紛處理等方面的服務。

第六條對在動物防疫工作中做出突出貢獻的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī),按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī),按照國家有關規(guī)定給予補助或者撫恤。

縣級人民政府農業(yè)農村主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當優(yōu)先確定鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級動物防疫員。

第二章執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試

第七條國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。

具備下列條件之一的,可以報名參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試:

(一)具有大學專科以上學歷的人員或全日制高校在校生,專業(yè)符合全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會公布的報考專業(yè)目錄;

(二)2009年1月1日前已取得獸醫(yī)師以上專業(yè)技術職稱;

(三)依法備案或登記,且從事動物診療活動十年以上的鄉(xiāng)村獸醫(yī)。

第八條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農業(yè)農村部組織,全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷。

第九條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試類別分為獸醫(yī)全科類和水生動物類,包含基礎、預防、臨床和綜合應用四門科目。

第十條農業(yè)農村部設立的全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會負責審定考試科目、考試大綱,發(fā)布考試公告、確定考試試卷等,對考試工作進行監(jiān)督、指導和確定合格標準。

第十一條通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的人員,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門根據考試合格標準頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書。

第三章執(zhí)業(yè)備案

第十二條取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書并在動物診療機構從事動物診療活動的,應當向動物診療機構所在地備案機關備案。

第十三條具備下列條件之一的,可以備案為鄉(xiāng)村獸醫(yī):

(一)取得中等以上獸醫(yī)、畜牧(畜牧獸醫(yī))、中獸醫(yī)(民族獸醫(yī))、水產養(yǎng)殖等相關專業(yè)學歷;

(二)取得中級以上動物疫病防治員、水生物病害防治員職業(yè)技能鑒定證書或職業(yè)技能等級證書;

(三)從事村級動物防疫員工作滿五年。

第十四條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案的,應當向備案機關提交下列材料:

(一)備案信息表;

(二)身份證明。

除前款規(guī)定的材料外,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案還應當提交動物診療機構聘用證明,鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案還應當提交學歷證明、職業(yè)技能鑒定證書或職業(yè)技能等級證書等材料。

第十五條備案材料符合要求的,應當及時予以備案;不符合要求的,應當一次性告知備案人補正相關材料。

備案機關應當優(yōu)化備案辦理流程,逐步實現網上統(tǒng)一辦理,提高備案效率。

第十六條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以在同一縣域內備案多家執(zhí)業(yè)的動物診療機構;在不同縣域從事動物診療活動的,應當分別向動物診療機構所在地備案機關備案。

執(zhí)業(yè)的動物診療機構發(fā)生變化的,應當按規(guī)定及時更新備案信息。

第四章執(zhí)業(yè)活動管理

第十七條患有人畜共患傳染病的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)不得直接從事動物診療活動。

第十八條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應當在備案的動物診療機構執(zhí)業(yè),但動物診療機構間的會診、支援、應邀出診、急救等除外。

經備案專門從事水生動物疫病診療的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),不得從事其他動物疫病診療。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當在備案機關所在縣域的鄉(xiāng)村從事動物診療活動,不得在城區(qū)從業(yè)。

第十九條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師可以從事動物疾病的預防、診斷、治療和開具處方、填寫診斷書、出具動物診療有關證明文件等活動。

執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師可以從事動物健康檢查、采樣、配藥、給藥、針灸等活動,在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導下輔助開展手術、剖檢活動,但不得開具處方、填寫診斷書、出具動物診療有關證明文件。

第二十條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應當規(guī)范填寫處方箋、病歷。未經親自診斷、治療,不得開具處方、填寫診斷書、出具動物診療有關證明文件。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師不得偽造診斷結果,出具虛假動物診療證明文件。

第二十一條參加動物診療教學實踐的獸醫(yī)相關專業(yè)學生和尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書、在動物診療機構中參加工作實踐的獸醫(yī)相關專業(yè)畢業(yè)生,應當在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師監(jiān)督、指導下協助參與動物診療活動。

第二十二條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動中應當履行下列義務:

(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關管理規(guī)定;

(二)按照技術操作規(guī)范從事動物診療活動;

(三)遵守職業(yè)道德,履行獸醫(yī)職責;

(四)愛護動物,宣傳動物保健知識和動物福利。

第二十三條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照國家有關規(guī)定使用獸藥和獸醫(yī)器械,不得使用假劣獸藥、農業(yè)農村部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物和不符合規(guī)定的獸醫(yī)器械。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)發(fā)現可能與獸藥和獸醫(yī)器械使用有關的嚴重不良反應的,應當立即向所在地人民政府農業(yè)農村主管部門報告。

第二十四條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動物診療活動中,應當按照規(guī)定處理使用過的獸醫(yī)器械和診療廢棄物。

第二十五條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動物診療活動中發(fā)現動物染疫或者疑似染疫的,應當按照國家規(guī)定立即向所在地人民政府農業(yè)農村主管部門或者動物疫病預防控制機構報告,并迅速采取隔離、消毒等控制措施,防止動物疫情擴散。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動物診療活動中發(fā)現動物患有或者疑似患有國家規(guī)定應當撲殺的疫病時,不得擅自進行治療。

第二十六條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照當地人民政府或者農業(yè)農村主管部門的要求,參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅活動,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在單位和鄉(xiāng)村獸醫(yī)不得阻礙、拒絕。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以通過承接政府購買服務的方式開展動物防疫和疫病診療活動。

第二十七條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應當于每年三月底前,按照縣級人民政府農業(yè)農村主管部門要求如實報告上年度獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動情況。

第二十八條縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門應當建立健全日常監(jiān)管制度,對轄區(qū)內執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。

第五章法律責任

第二十九條違反本辦法規(guī)定,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,依照《中華人民共和國動物防疫法》第一百零六條第一款的規(guī)定予以處罰:

(一)在責令暫停動物診療活動期間從事動物診療活動的;

(二)超出備案所在縣域或者執(zhí)業(yè)范圍從事動物診療活動的;

(三)執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師直接開展手術,或者開具處方、填寫診斷書、出具動物診療有關證明文件的。

第三十條違反本辦法規(guī)定,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)對患有或者疑似患有國家規(guī)定應當撲殺的疫病的動物進行治療,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的,依照《中華人民共和國動物防疫法》第一百零六條第二款的規(guī)定予以處罰。

第三十一條違反本辦法規(guī)定,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)未按縣級人民政府農業(yè)農村主管部門要求如實形成獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動情況報告的,依照《中華人民共和國動物防疫法》第一百零八條的規(guī)定予以處罰。

第三十二條違反本辦法規(guī)定,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動物診療活動中有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門責令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款:

(一)不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;

(二)不規(guī)范填寫處方箋、病歷的;

(三)未經親自診斷、治療,開具處方、填寫診斷書、出具動物診療有關證明文件的;

(四)偽造診斷結果,出具虛假動物診療證明文件的。

第三十三條違反本辦法規(guī)定,鄉(xiāng)村獸醫(yī)不按照備案規(guī)定區(qū)域從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門責令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款。

第六章附則

第三十四條動物飼養(yǎng)場、實驗動物飼育單位、獸藥生產企業(yè)、動物園等單位聘用的取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的人員,可以憑聘用合同辦理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案,但不得對外開展動物診療活動。

第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門根據本地區(qū)實際,可以決定執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師在鄉(xiāng)村獨立從事動物診療活動,并按執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師進行執(zhí)業(yè)活動管理。

第三十六條本辦法所稱備案機關,是指縣(市轄區(qū))級人民政府農業(yè)農村主管部門;市轄區(qū)未設立農業(yè)農村主管部門的,備案機關為上一級農業(yè)農村主管部門。

第三十七條本辦法自2022年10月1日起施行。農業(yè)部2008年11月26日公布,2013年9月28日、2013年12月31日修訂的《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和2008年11月26日公布、2019年4月25日修訂的《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》同時廢止。


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編輯:劉金娥

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