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 2025年08月09日 星期六 06時42分
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重要通告


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對十四屆全國人大一次會議第2064號建議的答復摘要(農(nóng)村基層組織)

王銀香代表:

您提出的關(guān)于減輕農(nóng)村基層組織負擔的建議收悉。經(jīng)商中央辦公廳、中央組織部、中央網(wǎng)信辦、民政部、財政部、人力資源社會保障部,現(xiàn)答復如下:

2019年以來,中央辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等文件,從整治文山會海、改變督查檢查考核過度留痕、完善問責制度和激勵關(guān)懷機制等方面,對基層減負增效作出了部署。2021年,中央農(nóng)辦印發(fā)《減輕村級組織負擔工作方案》,會同相關(guān)部門持續(xù)開展村級減負工作,規(guī)范對村級組織的達標評比和考核檢查,精簡村級組織會議,減少臺賬和材料填報,規(guī)范線上政務應用,取得了階段性成效。2022年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》,明確提出“力爭用兩年左右時間,基本實現(xiàn)村級組織承擔的工作事務權(quán)責明晰、設(shè)立的工作機制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規(guī)便民”的工作目標。民政部會同有關(guān)部門,指導各地加強源頭治理和制度建設(shè),進一步規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部完善推廣清單制在鄉(xiāng)村治理中的應用,指導各地因地制宜建立村級組織自治清單、協(xié)助政府工作清單等,厘清各級部門和村級組織的權(quán)責邊界和工作關(guān)系,切實減輕村級組織負擔。中央組織部、財政部等部門推動不斷完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,提高村干部基本報酬、正常離任村干部生活補貼等標準。2016年,中央組織部、財政部印發(fā)《關(guān)于加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》,明確村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費兩項合計保障標準每村每年不低于9萬元。2020年,財政部、中央組織部印發(fā)《關(guān)于建立正常增長機制、進一步加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》并推動各地落實,要求村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標準核定,村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費2項合計每村每年不低于11萬元;指導各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,按照就高不就低的標準予以保障,調(diào)動了廣大村干部積極作為、扎實工作、推動鄉(xiāng)村全面振興的積極性。

下一步,我部將會同有關(guān)部門,深入貫徹落實中央關(guān)于減輕農(nóng)村基層組織負擔的決策部署,進一步明確相關(guān)部門工作職責,繼續(xù)完善具體務實實際舉措,健全村級組織考核評價機制,提升基層干部待遇保障水平,切實做到為農(nóng)村基層組織減負增效。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年8月15日

編輯:劉金娥

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