農業(yè)經濟專家、中國農業(yè)大學前校長柯柄生8月1日在《農民日報》發(fā)表題為《如何認識中美貿易戰(zhàn)中的大豆問題?》的署名文章,認為這次貿易戰(zhàn)中,最值得警惕的,是防止豆粕價格上漲引起肉類生產下降,產生較大的肉類價格波動。
他指出,要及時研究如何扶持國內畜禽業(yè)發(fā)展,減少大豆進口加稅對畜禽生產的不利影響,尤其是要防止成本變化與豬肉生產周期相疊加,導致豬肉價格大幅度上漲。
據介紹,2017年,世界大豆出口總量為1.47億噸,其中美國出口5900萬噸,是最大的出口國;其他國家出口8800萬噸,主要是巴西和阿根廷。我國進口大豆9553萬噸,其中來自巴西5093萬噸(占53%),美國3286萬噸(34%),阿根廷658萬噸(7%),烏拉圭257萬噸(3%)。
“靜態(tài)地從這些數據看,我國如果不從美國進口大豆,那么,即便把所有其他國家出口的大豆都買來,也不夠我國的進口需求。”柯柄生稱,我國現在的大豆進口數量,如果靠國內生產,把東北和華北地區(qū)的所有土地都拿出來,也不夠。
綜合起來,可有兩種選擇:一是不從美國進口。那樣的話,即便可以從別的國家多增加一些進口,也不會很多,其他國家不可能把所有的大豆出口都銷往中國。這樣,我國每年的大豆缺口,至少會有一兩千萬噸;二是繼續(xù)從美國進口大豆,加征25%進口關稅。
柯柄生表示,無論實際的情況怎樣,都會引起大豆價格的升高,進而對畜禽生產造成影響,乃至引起豬肉和家禽生產的減少。
他特別指出,我國居民豬肉消費的彈性很小,一個不大幅度的數量變化,就會引起一個很大幅度的價格變化。2006/2007年間,豬肉產量減少了363萬噸,減產幅度不到8%,而價格上漲的幅度卻很大,在60%以上。
柯柄生還提及,曾幾何時,面對進口大豆的大幅度增長,有些人憂心忡忡,說一旦產生國際糾紛,出口國會用這個當武器,卡我們的脖子。現在實際發(fā)生的情況,是對這種傳統認識的徹底顛覆。這一點,可以算作這次貿易戰(zhàn)帶來的意外附加收獲。
“這對于今后我國適當增加土地密集型產品的進口,減輕國內土地資源和生態(tài)環(huán)境壓力,有著積極的作用。這似乎說明,在高科技產品國際貿易方面,可能是賣方市場(中興的案例),而在農產品國際貿易方面,可能還是買方市場?!彼f。
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