從2006年強制實施獸藥生產企業(yè)GMP認證，到2010年實施獸藥經營企業(yè)GSP認證，再到獸藥產品實施電子追溯制度，我國對獸藥行業(yè)的管理逐步強化，無形中對企業(yè)進行了多次淘汰，對行業(yè)進行了多次整合。長期以來，網上售賣獸藥混亂，許多養(yǎng)殖場使用獸藥時由于信息不對稱而購進假冒偽劣獸藥。目前，全國幾萬家獸藥經營企業(yè)，很大一部分是市場發(fā)展中的“冗余”，獸藥流通環(huán)節(jié)過多、渠道混亂、信息不透明等問題，為問題獸藥提供了生存空間。必須通過現(xiàn)代化電子商務手段，減少獸藥流通環(huán)節(jié)，增強獸藥市場透明度，從根本上克服獸藥流通領域的弊端。農業(yè)部實施獸藥產品電子追溯后，獸藥企業(yè)可逐步實現(xiàn)獸藥流通信息透明化，這將會改變以往獸藥行業(yè)的營銷模式，推動獸藥流通的變革和獸藥電子商務的發(fā)展。

我國獸藥行業(yè)實施電子商務的必要性

獸藥電子商務，是指獸藥產品流通的電子化交易活動，以信息技術和網絡媒體為支撐，將獸藥的生產、供應、銷售環(huán)節(jié)全面引入電子商務系統(tǒng)，實現(xiàn)獸藥產品的現(xiàn)代化管理。目前，我國獸藥電子商務處于萌芽狀態(tài)，部分獸藥企業(yè)正探索新的獸藥營銷模式，電商平臺魚龍混雜，網上銷售獸藥沒有統(tǒng)一的管理辦法。對于大型獸藥企業(yè)，已經開始了營銷方式的轉型，而占比超九成的中小獸藥企業(yè)，普遍缺乏研發(fā)能力、渠道不健全，品牌也較弱。對于電商平臺，京東商城只有寵物驅蟲藥的銷售，天貓上疫苗搜索結果為寵物用疫苗，淘寶網可以搜索到處方藥、非處方藥、針劑、粉、散劑和生物制品，諸如圓環(huán)疫苗。此外，還涌現(xiàn)了一些獸藥營銷平臺，諸如黑龍江獸藥房、部分獸藥商城等。然而，只有京東商城和天貓兩家擁有互聯(lián)網藥品信息服務資格證，這無疑是獸藥電子商務以及依托互聯(lián)網進行獸藥銷售的探路者們的軟肋。

2015年9月農業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、商務部共同研究制定了《推進農業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃》，提出了發(fā)展農業(yè)電子商務的指導思想、基本原則、總體目標。2016年1月，農業(yè)部印發(fā)了《農業(yè)電子商務試點方案》，積極探索農業(yè)電子商務新模式。2015年農業(yè)部發(fā)布第2210號公告，獸藥行業(yè)積極推進信息化發(fā)展，獸藥行業(yè)從生產到經銷到使用的變革在逐步醞釀。

在“互聯(lián)網＋”驅動下，隨著網絡技術發(fā)展，獸藥企業(yè)運用電子商務可以減少獸藥產品冗余的中間環(huán)節(jié)，可通過提供圖片、聲音、視頻文件增強對外宣傳力度，降低商務活動成本，不受時間、地點的限制，了解全國甚至全球市場信息。獸藥企業(yè)逐步引入電子商務，也將成為獸藥產品流通領域未來發(fā)展的趨勢。

現(xiàn)階段我國獸藥行業(yè)實施電子商務的制約因素

目前，獸藥電子商務較為混亂，國家對獸藥電子商務的監(jiān)管還處于空白期，沒有統(tǒng)一的管理辦法和監(jiān)管措施，獸藥電子商務平臺涌現(xiàn)但至今沒有“準生證”，網絡銷售假藥責任追責機制不明確，現(xiàn)有獸藥管理法規(guī)仍停留在對實體經營的監(jiān)管上，對網絡銷藥、集團售藥等缺乏有效管理，各種渠道流入的獸藥給畜產品質量帶來了安全隱患?；ヂ?lián)網出售假藥、偽劣藥的現(xiàn)象頻出，致使用戶買到假藥，輕則經濟利益受損，維權之路困難，重則威脅動物健康，疫情病情擴散。

獸藥質量和用藥安全是網絡銷售藥品的隱患之一。獸藥是一種特殊商品，在生產、運輸、使用等環(huán)節(jié)稍有不慎就可能出現(xiàn)嚴重的產品質量安全問題。近年來出現(xiàn)的違法添加抗生素、H7N9流感事件等給獸藥產品安全敲響了警鐘，用戶對網購獸藥更有疑慮和警惕。散養(yǎng)戶自主用藥現(xiàn)象普遍，實在無效再求助于鄉(xiāng)村獸醫(yī)進行診治，處方藥制度幾乎形同虛設，用藥安全隱患較大。此外，現(xiàn)階段獸藥流通過程中產、銷、用多方信息不對稱，這都為我國獸藥行業(yè)實施電子商務埋下了不利因素。

作為藥品中較為特殊的一種，獸用生物制品同人用的一樣，在貯藏、運輸?shù)确矫嬉灿兄鴺O為嚴格的冷鏈要求。獸藥冷鏈物流目前存在環(huán)節(jié)多、基礎薄、整合少、效率低、監(jiān)管乏、成本高、風險大的問題，這對于電子商務的物流運輸將是很大的考驗。尤其是很多養(yǎng)殖場（戶）、獸藥經營店、合作社等都處于邊遠地區(qū)，物流運輸建設落后、配送時效性差、過程監(jiān)控困難、冷鏈技術落后、“最后一公里”問題等，這些都是制約獸藥電子商務發(fā)展的大問題。

目前，行業(yè)獸藥電子商務模式混亂，而獸藥企業(yè)電子商務理論缺乏，意識淡薄，不熟悉電子商務基本原理和操作，大多數(shù)員工工種單一，技術水平偏低，這將嚴重制約獸藥行業(yè)實施電子商務。而部分偏遠地區(qū)嚴重缺乏電腦設備及網絡覆蓋，開展電子商務更加困難。

我國獸藥行業(yè)實施電子商務的對策

1.制定政策法規(guī)，合理引導行業(yè)發(fā)展

實施獸藥電子商務是一項系統(tǒng)工程，需要政府的鼓勵、行業(yè)的引導和監(jiān)管的協(xié)調。因此，政府、行業(yè)協(xié)會等機構應足夠重視，對獸藥行業(yè)實施電子商務調研分析，發(fā)揮政府和行業(yè)的引導作用，根據獸藥產品自身特殊性，從頂層制定和逐步完善法律與法規(guī)，分產品、分類別、分時間、分步驟約束獸藥在網上買賣的行為。規(guī)范互聯(lián)網獸藥信息服務和獸藥經營活動的征求意見稿即將出臺，規(guī)范線上獸藥信息服務和經營活動，探索線上、線下一致管理，彌補獸藥電子商務監(jiān)管的空白，做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”，調動獸藥人的積極性，為獸藥行業(yè)改革發(fā)展注入新動力。

2.實施獸藥電子追溯，鼓勵信息平臺建設，提高產品質量和用藥安全

獸藥電子商務活動中買賣雙方最關心的是獸藥質量和用藥安全。隨著獸藥電子追溯的實施，獸藥產品將實現(xiàn)流向可追溯，產品可追蹤，倒逼獸藥生產企業(yè)注重產品質量和優(yōu)質服務，擠壓假劣獸藥產品生存空間。同時，政府引導企業(yè)和公眾參與獸藥電子商務活動，鼓勵企業(yè)依托獸藥產品電子追溯建立融合ERP系統(tǒng)的信息平臺，增強獸藥流通和用藥的透明度，打破現(xiàn)有營銷模式的價格體系、服務體系和銷售體系等，切實打消用戶對獸藥行業(yè)實施電子商務的擔心和疑慮。

3.吸引第三方物流，建立專業(yè)化冷鏈物流

完善的物流配送體系是建立成熟電子商務模式必不可少的條件。目前，我國獸藥行業(yè)實施電子商務，必須加快吸引第三方物流進入獸藥行業(yè)，逐步建立專業(yè)化冷鏈物流體系，提高物流配送水平和效率，規(guī)范和指導第三方物流健康、有序開展獸藥產品配送。提供專業(yè)化第三方冷鏈物流，開展獸藥冷鏈運輸監(jiān)控，例如電子保溫箱、物聯(lián)冷藏車等；而對于偏遠地區(qū)，可通過加強農村物流基礎設施建設，構建農村物流信息平臺，完善農村物流政策等多種方式解決“最后一公里”的問題。

4.加強基礎設施建設，注重人才隊伍培養(yǎng)

電子商務的基礎設施是實現(xiàn)電子商務交易平臺的基礎。我國獸藥行業(yè)實施電子商務要在行業(yè)發(fā)展中逐步規(guī)范、追求質量、培養(yǎng)人才。首先，在行業(yè)現(xiàn)有信息化建設的基礎上，完善電子商務系統(tǒng)、商品交易網絡等電子網絡體系的建設標準，使更多的企業(yè)和商務活動參與到規(guī)范化的獸藥電子商務體系中；其次，鼓勵企業(yè)積極探索開展電子商務活動的新形式和新途徑，加大信息技術投入，為推動獸藥行業(yè)實施電子商務打下堅實基礎；最后，培養(yǎng)現(xiàn)代化的獸藥電子商務人才，充分利用企業(yè)實施獸藥電子追溯的信息化建設工程，逐步形成融合獸藥、物流、信息技術的復合型人才隊伍。

5.探索獸藥流通新渠道，研究電子商務模式應用

獸藥流通是獸藥產業(yè)發(fā)展的末端環(huán)節(jié)，是獸藥企業(yè)、產品對接市場的根本通路。隨著獸藥產品電子追溯的逐步推進，獸藥流通領域正醞釀變革。借助“互聯(lián)網＋”和電子商務的驅動，創(chuàng)新獸藥流通的形式和渠道，注重市場需求，轉變獸藥營銷理念，探索獸藥電子商務的應用模式。對于大型獸藥企業(yè)，依據自身業(yè)務需求和信息系統(tǒng)狀況，自建企業(yè)電子商務平臺，拓展品牌影響；對于中小型獸藥企業(yè)，借助現(xiàn)有電子商務公共平臺，從產品性價比和成本上探索適合自身的電子商務應用模式；對于養(yǎng)殖用戶，充分利用獸藥電子商務信息的透明性，提高獸藥知識水平和用藥安全。

電子商務的普及是經濟發(fā)展的趨勢，獸藥企業(yè)應該充分認識到獸藥行業(yè)實施電子商務既是機遇又是挑戰(zhàn)，結合市場發(fā)展和技術革新，探索適合自身的獸藥電子商務發(fā)展的模式。政府職能部門也應通力合作，上下聯(lián)動，規(guī)范獸藥作為特殊商品的電子商務交易的開展，約束不法行為，凈化網絡銷售獸藥市場，在可控范圍內逐步引導獸藥電子商務的發(fā)展。