“在疫情沖擊的特殊困難情況下，我們堅持政府過緊日子，讓群眾過穩(wěn)日子。保住了基本民生，也穩(wěn)定了民心。”李克強(qiáng)總理在11月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。

當(dāng)天會議確定加強(qiáng)財政民生支出保障的措施，增強(qiáng)惠民政策獲得感和可持續(xù)性。李克強(qiáng)說，今年以來，疫情對低收入群眾包括農(nóng)民工、貧困戶、靈活就業(yè)人員等的就業(yè)、收入、生活造成較大影響。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署，大幅壓減政府支出，加大基本民生保障，前三季度養(yǎng)老金和離退休金人均同比增長8.7%，社會救濟(jì)和補助人均增長12.9%。

堅持盡力而為、量力而行的原則，逐步提高保障和改善民生水平

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“要堅持盡力而為、量力而行的原則，逐步提高保障和改善民生水平?！?

總理說，要在預(yù)算安排上優(yōu)先保障民生支出，對國家出臺的統(tǒng)一民生政策做到應(yīng)保盡保。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求，對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和住房保障等民生事項，按支出責(zé)任予以足額保障。

“既要主動作為，加快補民生短板，”李克強(qiáng)說，“又要確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配，防止脫離實際、寅吃卯糧。嚴(yán)禁實施超出規(guī)劃和財力的項目?！?

建立民生直達(dá)的長效機(jī)制，確保資金精準(zhǔn)直達(dá)受益對象

李克強(qiáng)要求，要完善民生領(lǐng)域制度，建立民生資金直達(dá)的長效機(jī)制。

“這是一個很重要的改革。過去民生資金的下達(dá)都是通過轉(zhuǎn)移支付，從中央到省里再到市縣?！笨偫碚f，“今年為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，我們創(chuàng)新建立直達(dá)機(jī)制。要借鑒這一經(jīng)驗，探索建立民生直達(dá)的長效機(jī)制，確保資金精準(zhǔn)直達(dá)受益對象?！?

他要求，在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合實際探索建立民生支出清單管理制度，先行在教育、醫(yī)保領(lǐng)域試點并逐步擴(kuò)大范圍。

李克強(qiáng)說：“要一切從實際出發(fā)，探索改革機(jī)制，把清單管理制度與資金直達(dá)機(jī)制銜接起來，同時要加大監(jiān)督力度，跟蹤到底?！?

對民生政策落實不到位或不可持續(xù)的，要督促及時糾正

總理直言，對民生政策落實不到位或不可持續(xù)的，要督促及時糾正。對截留挪用、套取民生資金的要嚴(yán)肅查處問責(zé)。

他再次強(qiáng)調(diào)：“要堅持政府過緊日子，堅決壓減一般性支出，將節(jié)省下來的資金重點用于民生特別是解決民生難事、加大困難群眾兜底保障，切實讓人民群眾的日子逐步向好?！?