“這次我專程來看望鄉(xiāng)親們，就是想實地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地，還有哪些問題”“脫貧攻堅明年就要收官，要把工作往深里做、往實里做”“用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧”。

4月15日至17日，習近平總書記在重慶考察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發(fā)表重要講話，對扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作作出重要部署，對著力解決“兩不愁三保障”突出問題提出明確要求。習近平總書記的重要講話，如催征戰(zhàn)鼓、沖鋒號角，彰顯了我們黨脫貧攻堅“不獲全勝、決不收兵”的堅定信心，鼓舞和激勵著全黨全國合力攻堅、攻城拔寨，堅決完成好脫貧攻堅任務(wù)。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看脫貧攻堅工作做得怎么樣?！秉h的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。這些年來，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進展，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。面對今后兩年仍然艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)，面對剩下的都是貧中之貧、困中之困的硬骨頭，唯有著力解決“兩不愁三保障”突出問題，保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，才能確保如期完成任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們黨的莊嚴承諾。

保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，就要聚焦突出問題著力解決?！懊撠毠允俏倚睦镒顮繏斓囊患笫隆?，近年來，習近平總書記在國內(nèi)考察調(diào)研期間多次主持召開了以脫貧為主題的座談會，在新年賀詞中表達了“我始終惦記著困難群眾”“我最牽掛的還是困難群眾”的心里話，深刻彰顯了大國大黨領(lǐng)袖把百姓安危冷暖記掛在心的人民情懷?！皟刹怀钊Ｕ稀笔秦毨丝诿撠毜幕疽蠛秃诵闹笜?，直接關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。廣大黨員干部只有以百姓之心為心，多解民生之憂，抓緊摸清底數(shù)，聚焦突出問題，明確時間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，才能讓“全面小康路上一個也不能少”徹底變成現(xiàn)實。

保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，就要強化政治責任一抓到底?，F(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候。越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把習近平總書記的要求落到實處、細處。各地區(qū)各部門要切實履職盡責，細化實化攻堅舉措，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要把“兩不愁三保障”各項措施落實到村、到戶、到人，更好發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，把基層減負各項決策落到實處。

“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！绷暯娇倳浀纳钋樵捳Z，是我們扎實做好脫貧攻堅工作的強大動力。脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責任不松勁，轉(zhuǎn)變作風不懈怠，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會。

《 人民日報 》（ 2019年04月18日 01 版）

習近平談“兩不愁三保障”

1、到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”

去年，中央召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，部署了新的十年扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標。

——在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話（2012年12月29日、30日）

2、確保如期實現(xiàn)中央確定工作目標

要堅持開發(fā)式扶貧方針，確實做到你們提出的結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民，基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”，完善扶貧開發(fā)長效機制，不斷增強內(nèi)生動力，確保如期實現(xiàn)中央確定的到2020年扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，即“兩不愁、三保障”扶貧開發(fā)工作目標。

——在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時的講話（2014年3月7日）

3、解決好入村入戶等“最后一公里”問題

對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧。對這類貧困地區(qū)和貧困人口，要把脫貧攻堅重點放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)培訓、教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，特別是要解決好入村入戶等“最后一公里”問題。

——在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話（2015年11月27日）

4、治貧先治愚，扶貧先扶智

治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。目前，一些貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨很大困難，由于各種原因，貧困家庭孩子輟學失學還比較多，“讀書無用論”觀點也有所蔓延，不少貧困家庭子女受教育程度同普通家庭的差距在擴大。貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長遠的，必須下大氣力抓好。

——在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話（2015年11月27日）

5、要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”

擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識和思路的貧困。扶貧必扶智，治貧先治愚。貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”。

——在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話（2016年7月20日）

6、實現(xiàn)“兩不愁”相對容易

從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標上，實現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。

——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話（2017年6月23日）

7、要實事求是，不要好高騖遠

我們要以唯物主義的態(tài)度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區(qū)也不可能達到發(fā)達地區(qū)的發(fā)展水平。我們今天的努力是要使這些地區(qū)的群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”，使這些地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。

——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話（2017年6月23日）

8、既不能降低標準、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標準、吊高胃口

確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全國平均水平。既不能降低標準、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標準、吊高胃口。

——在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話（2018年2月14日）

9、不能虛假脫貧、降低標準、影響成色

脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。要咬定目標不放松。脫貧攻堅的標準，就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。在脫貧標準上，既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。

——在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的講話（2019年3月7日）

（本報記者 李 貞整理）