6月下旬，山東省東營(yíng)市黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，苜蓿迎來(lái)豐收季，黃紫相間的苜蓿花隨風(fēng)搖曳，一片片“牧草綠”取代了過(guò)去的“鹽堿白”；約百公里外，河口區(qū)澳亞奶牛養(yǎng)殖基地里，數(shù)千頭奶牛站在擠奶轉(zhuǎn)盤(pán)上，由機(jī)器進(jìn)行自動(dòng)化擠奶后挨個(gè)走下傳送帶，再經(jīng)過(guò)淋浴返回圈舍，一切井然有序……位于黃河入?？诘臇|營(yíng)市，牧草種植歷史悠久、奶牛養(yǎng)殖水平穩(wěn)居全國(guó)前列，2024年全市存欄奶牛7.65萬(wàn)頭、年產(chǎn)鮮奶47.13萬(wàn)噸，是山東乃至全國(guó)東部地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)奶源基地。

在澳亞現(xiàn)代牧場(chǎng)、農(nóng)高乳業(yè)等一批頭部企業(yè)帶動(dòng)下，眾多中小型社會(huì)化牧場(chǎng)構(gòu)成了地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，原奶價(jià)格持續(xù)走低，如何擺脫生存困局成為中小牧場(chǎng)眼前的迫切問(wèn)題，而紓困企業(yè)，避免市場(chǎng)動(dòng)蕩傷及產(chǎn)業(yè)根基，則考驗(yàn)著行業(yè)管理部門(mén)的智慧。

針對(duì)行業(yè)發(fā)展困局，東營(yíng)市畜牧部門(mén)創(chuàng)新開(kāi)展奶農(nóng)代加工模式，通過(guò)政府搭臺(tái)，引導(dǎo)中小牧場(chǎng)與規(guī)?；槠筮M(jìn)行“奶農(nóng)+乳企+自銷售”合作，助力中小牧場(chǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2022年以來(lái)，生鮮乳市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格一路走低，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2025年4月，內(nèi)蒙古、黑龍江等10個(gè)主產(chǎn)省份生鮮乳平均價(jià)格3.07元/公斤，環(huán)比下跌0.3%，同比下跌11.3%。

持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì)讓眾多中小牧場(chǎng)苦不堪言?！拔覀儓?chǎng)一年生產(chǎn)生鮮乳約3300噸，每公斤原奶成本3.2元，而收購(gòu)價(jià)最低時(shí)已經(jīng)擊穿了成本，在2.5~2.9元之間徘徊，真是養(yǎng)得越多虧得越多?！睎|營(yíng)民和牧業(yè)總經(jīng)理劉秀云回憶，若不是有行業(yè)管理部門(mén)的奶業(yè)新型主體培育、糧改飼、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等項(xiàng)目支持，牧場(chǎng)早就支撐不下去了。

這樣的困境并非個(gè)例，廣饒縣大王鎮(zhèn)陽(yáng)光奶牛場(chǎng)同樣在為如何維持下去發(fā)愁。據(jù)場(chǎng)主介紹，牧場(chǎng)日產(chǎn)生鮮乳9~11噸，主要銷售給乳企，每公斤成本在2.7元左右，與收購(gòu)價(jià)基本持平。牧場(chǎng)較早開(kāi)展數(shù)字化養(yǎng)殖，智能設(shè)施設(shè)備投資較多，由于行情低迷，近年來(lái)養(yǎng)殖規(guī)模并沒(méi)有擴(kuò)大，在不算固定資產(chǎn)折舊的基礎(chǔ)上，生鮮乳銷售收益能夠勉強(qiáng)維持奶牛“吃喝”，而算上固定資產(chǎn)投資和運(yùn)營(yíng)成本則基本虧損。

一場(chǎng)行業(yè)寒冬，凸顯出中小牧場(chǎng)作為傳統(tǒng)的原料供應(yīng)商，缺乏議價(jià)權(quán)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的特點(diǎn)。僅靠單一的原奶銷售，該類主體已難以在市場(chǎng)風(fēng)浪中站穩(wěn)腳跟，行業(yè)正急迫呼喚新的發(fā)展模式。

今年2月20日上午，一場(chǎng)特殊的座談會(huì)在東營(yíng)市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心召開(kāi)，來(lái)自該中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，以及山東省奶業(yè)協(xié)會(huì)、地方乳企、牧場(chǎng)的代表圍繞現(xiàn)階段牧場(chǎng)生產(chǎn)情況展開(kāi)討論，其中，乳制品生產(chǎn)許可資質(zhì)成為共同關(guān)心的重點(diǎn)話題。

近年來(lái)，針對(duì)奶源過(guò)剩難題，以自產(chǎn)生鮮乳即時(shí)加工、現(xiàn)場(chǎng)銷售為主要特點(diǎn)的“鮮奶吧”新型餐飲業(yè)態(tài)，成為中小牧場(chǎng)自救的一種可行探索。民和牧業(yè)原本也希望自辦牛奶加工廠，但自辦工廠面臨著資質(zhì)、資金等諸多高門(mén)檻，委托大型乳企加工又常因排隊(duì)導(dǎo)致生鮮乳品質(zhì)難以保障，這讓其陷入兩難境地。

關(guān)鍵時(shí)刻，東營(yíng)市畜牧部門(mén)及時(shí)組織座談會(huì)，搭建中小牧場(chǎng)與乳企溝通平臺(tái)，開(kāi)展代加工意愿調(diào)研，在行業(yè)代表充分表達(dá)了合作意愿后，引導(dǎo)地方國(guó)有乳企農(nóng)高乳業(yè)與民和牧業(yè)簽訂了代加工合同。雙方進(jìn)行全脂奶粉代加工合作，加工費(fèi)從6000元/噸降至5500元/噸，且代加工需求不用排隊(duì)，能夠及時(shí)安排，產(chǎn)品品質(zhì)得到了有效保障。

如今，民和牧業(yè)的“奶農(nóng)+乳企+實(shí)體經(jīng)營(yíng)”模式成效顯著，牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。場(chǎng)主興奮地介紹：“代加工保障了奶粉品質(zhì)，我們創(chuàng)立了自己的奶粉品牌‘牧耘’，通過(guò)實(shí)體店銷售，并拓展社區(qū)、微信群團(tuán)購(gòu)等銷售渠道。奶粉售價(jià)每公斤50元，剔除成本后，折合生鮮乳約每公斤4.5元，相比直接供給乳企原奶的價(jià)格，收益大幅提高。如果奶粉全部售出，年盈利可達(dá)150萬(wàn)元，不僅彌補(bǔ)了之前的虧損，更堅(jiān)定了我們持續(xù)發(fā)展的信心。下一步，我們打算將奶粉加工成奶片，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品種類，滿足市場(chǎng)的多元化需求?！?

政府部門(mén)的積極作為，不僅體現(xiàn)在新型發(fā)展模式的推動(dòng)上，還貫穿于奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。東營(yíng)市強(qiáng)化政策支持，連續(xù)三個(gè)五年規(guī)劃將現(xiàn)代奶業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，2024年墾利區(qū)獲批奶業(yè)提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，獲得中央資金4000萬(wàn)元，為養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）送去“及時(shí)雨”；金融支持上，與省農(nóng)擔(dān)公司等多類金融機(jī)構(gòu)合作，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）經(jīng)營(yíng)能力，2024年，全市奶牛政策性保險(xiǎn)承保5.8萬(wàn)頭、保額5.78億元；指導(dǎo)服務(wù)層面，推廣智能化設(shè)施裝備、建立飼草料標(biāo)準(zhǔn)體系推進(jìn)草畜配套，同時(shí)組織專家深入一線開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)，助力牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖、降本增效。

奶農(nóng)代加工模式的推行，讓中小牧場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，與乳企的類似合作，在陽(yáng)光奶牛場(chǎng)也已開(kāi)展。“我們現(xiàn)在堅(jiān)持‘兩條腿’走路，一方面建立了自屬巴氏奶加工銷售和原料直供、商戶加盟的新銷售體系，已有兩個(gè)直營(yíng)奶吧，銷售袋裝巴氏鮮奶和巴氏酸奶?！眻?chǎng)主介紹，另一方面，牧場(chǎng)與乳企合作在為其供奶的同時(shí)還委托代加工，加工后的牛奶以乳企品牌通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷售，目前在銷20余個(gè)單品，每?jī)蓚€(gè)月更新一次產(chǎn)品，緩解了賣(mài)奶難，提高了牧場(chǎng)收益。未來(lái)，牧場(chǎng)計(jì)劃在酸奶、黃油和奶酪加工三個(gè)方面深化合作，繼續(xù)挖掘利潤(rùn)空間。

陽(yáng)光奶牛場(chǎng)“奶農(nóng)+奶吧+乳企+自銷售”的模式，豐富了原奶消化渠道，使牧場(chǎng)在行業(yè)低迷的形勢(shì)下反而有所盈利。據(jù)介紹，目前該牧場(chǎng)采用各種途徑拓展原奶銷售約每天2噸，一是自產(chǎn)自銷原料奶，每月盈利5萬(wàn)元；二是通過(guò)乳企代工乳制品進(jìn)行零售，每月盈利10萬(wàn)元；三是通過(guò)鮮奶吧銷售巴氏奶，每月盈利9萬(wàn)元?！罢鬯阆聛?lái)，相當(dāng)于原奶是按照每公斤6.6元銷售的，較直接向乳企提供原奶每公斤增加了3.84元利潤(rùn)，補(bǔ)貼了養(yǎng)殖端的虧損?！眻?chǎng)主說(shuō)。

奶農(nóng)代加工模式，整合了行業(yè)資源，重構(gòu)了奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈：對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）而言，無(wú)須自建工廠，支付加工費(fèi)即可將原奶轉(zhuǎn)化為定制化產(chǎn)品，既解決了銷售難題，又打破了加工壁壘，還能共享乳企的質(zhì)量體系認(rèn)證，提升了產(chǎn)品附加值；對(duì)于乳企而言，代加工充分利用了閑置產(chǎn)能，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為共享產(chǎn)能，在不增加資金壓力的情況下實(shí)現(xiàn)盈利，實(shí)現(xiàn)了雙方的互利共贏。在東營(yíng)市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，“代加工模式如同將乳企的生產(chǎn)線變成‘共享打印機(jī)’，牧場(chǎng)負(fù)責(zé)提供‘內(nèi)容’，乳企負(fù)責(zé)‘打印生產(chǎn)’，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈煥發(fā)出新的活力。”

“生鮮乳價(jià)格連續(xù)回落3年多，乳企、牧場(chǎng)都面臨巨大經(jīng)營(yíng)壓力。從當(dāng)前情況看，代加工模式具有設(shè)備先進(jìn)、嚴(yán)格質(zhì)控和成本效益等多方面優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)生鮮乳就近就地加工增值，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）渡過(guò)難關(guān)的可行辦法?！睎|營(yíng)市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)溝通配合，引導(dǎo)乳企、牧場(chǎng)在平等自愿、互惠互利的前提下，對(duì)接協(xié)商好原奶代加工的各項(xiàng)具體細(xì)節(jié)，探索出一條幫助奶農(nóng)拓寬增收渠道、穩(wěn)固市場(chǎng)地位、破解發(fā)展困局的可行路徑。

王苗苗　楊艷芬　農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者　趙煒　呂兵兵