加快動物疫苗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——訪全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張改平

農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者　張培奇　范亞旭

全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張改平提交了一份“關(guān)于加快推動動物疫苗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的提案，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集約化、監(jiān)管體系完善等維度建言，呼吁以疫苗產(chǎn)業(yè)升級破解畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸，為鄉(xiāng)村振興和生物安全提供堅實保障。

張改平建議，要強(qiáng)化科產(chǎn)協(xié)同，提升原始創(chuàng)新能力。建設(shè)國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺，整合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)資源，聚焦重大疫病開展聯(lián)合攻關(guān)；加大財稅支持力度，提高研發(fā)費用加計扣除比例，設(shè)立專項基金支持顛覆性技術(shù)研發(fā)；實施人才強(qiáng)基計劃，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)，引進(jìn)國際頂尖人才并完善激勵機(jī)制。要優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，激發(fā)市場活力。推行“研審聯(lián)動”綠色通道，簡化臨床急需疫苗審批流程，縮短上市周期，可借鑒歐盟“有條件上市許可”制度，對抗原變異快、重大工藝變更和臨床急需類的動物疫苗有條件批準(zhǔn)上市；完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，激發(fā)科研人員積極性。要推動產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，增強(qiáng)國際競爭力。培育國際化領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢；制定與國際接軌的動物疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；淘汰低效產(chǎn)能，提升產(chǎn)品質(zhì)量；建立行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要完善監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實。建立健全覆蓋動物疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)管體系，明確各部門職責(zé)，形成監(jiān)管合力；建立動物疫苗監(jiān)管信息平臺，利用大數(shù)據(jù)、云計算和AI等信息技術(shù)，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。