在國家畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學引領下，我國生豬養(yǎng)殖規(guī)?；M程持續(xù)深化，加速推進了生豬集約化養(yǎng)殖進程。但產(chǎn)業(yè)超載發(fā)展導致無害化處理和資源化利用能力與養(yǎng)殖規(guī)模失衡，環(huán)境污染風險加劇。因此，本文試就豬場糞污處理利用的實踐成效、現(xiàn)實困境與優(yōu)化策略提出見解。

1主要實踐成效

1.1變廢為寶理念深入人心，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，我國生豬養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)生糞污量達30億t。這些糞污如果不及時無害化處理并資源化利用，將嚴重威脅農(nóng)村生態(tài)安全與土地健康?？上驳氖牵诿利愢l(xiāng)村建設戰(zhàn)略指引下，這些糞污通過堆肥發(fā)酵、異位床發(fā)酵、廢水凈化等途徑，轉化成了可利用的再生資源。例如，遼寧蚯蚓生物轉化、江蘇智能發(fā)酵系統(tǒng)、陜西基質(zhì)栽培等示范工程，有效消除糞污露天堆積引發(fā)的環(huán)境污染，極大促進村容整潔度提升，更通過養(yǎng)分還田使黑土地有機質(zhì)年年增長。這種“污染治理—資源再生—生態(tài)改良”的協(xié)同機制，不僅推動養(yǎng)殖業(yè)綠色升級，更形成人居環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的雙向賦能。再如，黑龍江糞肥還田示范區(qū)年消納糞污200萬t，帶動玉米畝產(chǎn)提高12%；浙江沼氣發(fā)電項目實現(xiàn)年減排二氧化碳15萬t，形成“養(yǎng)殖廢料—清潔能源—農(nóng)田灌溉”的閉環(huán)鏈條。實踐證明，通過政策引導與技術推廣，“種養(yǎng)結合、變廢為寶”的理念已經(jīng)深入人心，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥的依賴度正逐年降低，綠色生產(chǎn)體系初步建立，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略輸送持續(xù)生態(tài)驅動力。

1.2建立和完善了治理體系，三級聯(lián)動驅動種養(yǎng)結合

我國以國家省縣三級協(xié)同政策創(chuàng)新，建成生豬糞污全鏈條治理體系。國家層面，以《畜牧法》為核心，已構建起覆蓋畜禽糞污處理全鏈條的法規(guī)政策體系；省級層面圍繞污染治理和循環(huán)利用兩大核心，制定綜合整治與有機肥補貼等專項方案；縣域層面創(chuàng)新實踐黑龍江“黑土保育還田”、山東諸城“協(xié)議消納”等特色模式，打通種養(yǎng)對接“最后一公里”。同時，在三級政策聯(lián)動下，我國糞污治理已然形成“準入審批—過程監(jiān)管—責任追溯”的閉環(huán)制度。對新建豬場強制配套糞污處理實施設備，對已建豬場通過環(huán)保信用評級倒逼養(yǎng)殖場升級糞污處理工藝。通過政策的實施，全國生豬糞污綜合利用率已提升至78%，萬頭規(guī)模場處理設施配套率達到98%，東北黑土區(qū)化肥替代率超32%，有力推動了養(yǎng)殖污染治理與耕地保護深度協(xié)同。

1.3模式迭代實現(xiàn)區(qū)域適配，治理效能得到創(chuàng)新提升

糞污處理利用基本有三大技術路徑：農(nóng)牧結合生態(tài)消納、清潔回用循環(huán)再生、環(huán)保處理達標排放。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這三大路徑基礎上，又總結概括出九大基礎模式框架。各地區(qū)從實際出發(fā)，結合地域特點，對這九大技術模式開展迭代創(chuàng)新。例如，黑龍江省將秸稈粉碎與糞污混合發(fā)酵，實現(xiàn)有機固廢同步轉化為生物質(zhì)燃料與腐殖酸肥料；四川省南充市?構建“豬—沼—果（菜）”立體種養(yǎng)循環(huán)體系，實現(xiàn)糞污全量還田與生態(tài)消納；?浙江省杭州市?應用智慧環(huán)保系統(tǒng)，對畜禽糞污處理終端實施全過程監(jiān)管；內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新引入市場化機制，支持企業(yè)建設區(qū)域性處理中心，應用控溫堆肥工藝規(guī)?；a(chǎn)商品有機肥，年轉化能力突破百萬t級。這些技術升級既保留了基礎模式的核心優(yōu)勢，又通過工藝改良提升了資源轉化效率，形成可復制推廣的典型解決方案。

2主要現(xiàn)實困境?

2.1糞肥消納面臨重重困難，技術瓶頸加劇種養(yǎng)脫節(jié)

在農(nóng)業(yè)廢棄物處理末端環(huán)節(jié)，實際應用面臨多重困境。首先，農(nóng)村耕地呈現(xiàn)碎片化分布特征，單戶種植面積較小且地塊分散，難以規(guī)?；{養(yǎng)殖場產(chǎn)生的有機肥料；其次，畜禽糞肥存在運輸技術瓶頸，缺乏專業(yè)化運輸車輛和儲存設施，導致肥料無法及時輸送到田間地頭。更值得注意的是，未經(jīng)科學發(fā)酵處理的生糞直接還田會釋放大量熱量，容易灼傷作物根系，甚至引發(fā)減產(chǎn)風險。

從農(nóng)戶使用習慣看，傳統(tǒng)糞肥存在見效周期長、施用過程繁瑣、產(chǎn)生異味等問題。相比之下，化肥具有速效增產(chǎn)、操作便捷、無氣味干擾等顯著優(yōu)勢，導致即使養(yǎng)殖場周邊堆滿有機肥，農(nóng)民仍傾向選擇購買化肥，這種選擇差異直接造成農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈斷裂——養(yǎng)殖區(qū)域糞污堆積引發(fā)環(huán)境污染，露天堆放導致蚊蠅滋生、臭氣彌漫，而種植區(qū)域卻持續(xù)依賴化肥投入。如此循環(huán)往復，不僅造成資源浪費，更形成養(yǎng)殖與種植產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、物質(zhì)能量循環(huán)受阻的農(nóng)牧系統(tǒng)失衡局面。

?2.2機制扭曲引致治污懸浮，利益梗阻導致運行失能

當前我國畜禽糞污治理存在多重梗阻，其根源在于市場規(guī)律與生態(tài)保護失衡。從經(jīng)營主體層面看，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)在市場價格波動周期中呈現(xiàn)明顯的環(huán)保投入波動性：當生豬、禽類等產(chǎn)品處于價格高位時，企業(yè)基于持續(xù)盈利預期尚能維持治污設施運行；但當遭遇飼料成本上漲、疫病風險或市場供需失衡導致經(jīng)營虧損時，多數(shù)企業(yè)會選擇關停糞污處理設備以壓縮成本，形成“盈利即治污、虧損即直排”的投機模式。對于中小養(yǎng)殖場戶而言，受制于防疫條件審查不達標、環(huán)評手續(xù)缺失等合規(guī)性障礙，既無法享受畜禽糞污資源化利用整縣推進項目的財政補貼，又因單場年均利潤較低的經(jīng)營現(xiàn)狀，無力承擔動輒幾十萬元起步的固液分離設備購置費用。更為嚴峻的是，即便在政府專項資金支持下建成沼氣工程、發(fā)酵床等處理設施的生產(chǎn)主體，面對每t糞污處理成本超出違規(guī)排放罰款幾倍的經(jīng)濟賬，普遍采取“檢查時開機、巡查后停機”的應付策略，甚至通過埋設暗管、夜間偷排等違法手段轉嫁環(huán)保成本。這種“建設投入打水漂、日常運維成負擔”的治理悖論，導致環(huán)保設施淪為應付檢查的擺設，養(yǎng)殖污染治理陷入“投入越多負擔越重”的惡性循環(huán)。

2.3政策失衡困鎖糞污治理，融資斷流制約糞肥還田

當前畜禽糞污資源化利用雖取得階段性成效，但政策執(zhí)行與資金保障環(huán)節(jié)仍存在多重阻滯。在區(qū)域布局層面，整縣推進機制顯現(xiàn)結構性失衡，政策紅利過度集中于養(yǎng)殖大縣，而中小養(yǎng)殖縣，既缺乏專項資金配額又面臨配套投入斷檔，導致治污工程難以全域覆蓋。在扶持政策兌現(xiàn)方面，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》明確的有機肥購置補貼實施細則至今未全面落地，除一些試點省份外，全國多數(shù)市縣仍維持“重化肥補貼、輕有機肥激勵”的傳統(tǒng)政策慣性，直接影響糞肥還田的經(jīng)濟可行性。更深層次的困境在于，社會資本參與治污項目的積極性不足。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，畜禽糞污處理領域PPP項目簽約率不足環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平的三成，且普遍存在政府保底承諾缺失、收益回報周期過長等制度缺陷，致使因缺少大量資金的市場化融資需求難以滿足。這種政策落地偏差與融資渠道梗阻并存的現(xiàn)狀，嚴重制約著畜禽廢棄物資源化利用向縱深發(fā)展。

3主要優(yōu)化策略

3.1加大治污政策賦能力度，完善資源投資激勵機制

我國需實施差異化政策支持，將畜禽糞污處理設施納入農(nóng)業(yè)用地管理，對有機肥企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)電價并給予補貼，對資源化設備購置實行所得稅“減免”。通過政策協(xié)同，可明顯降低養(yǎng)殖治污成本、減少化肥用量，提升糞肥商品化率。設立省級專項基金，培育一批年處理萬t級龍頭企業(yè)，在糧食主產(chǎn)區(qū)布局沼渣沼液交易中心，對遠距離運輸糞肥予以資金補貼。推廣“治污企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”股權合作模式，建設縣鄉(xiāng)村三級收儲運網(wǎng)絡，實現(xiàn)糞污收集率超過九成。建立階梯補貼機制，對達標縣市按處理量追加一定資金獎勵，對萬t級有機肥項目提供年期利率下浮的綠色信貸，并將碳減排量納入碳交易體系，構建“前端收集—中端處理—末端應用”全鏈條閉環(huán)，形成政策與市場協(xié)同的可持續(xù)發(fā)展格局。

3.2切實加強技術創(chuàng)新突破，建立差異技術適配機制?

建議系統(tǒng)整合固液分離、高溫發(fā)酵、生物轉化等九大類成熟技術，融合生物工程與數(shù)字化手段，提升糞污綜合處理效率。推動高校科研機構與養(yǎng)殖龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，重點研發(fā)日處理強大的智能翻拋機、移動式糞污干濕分離車等低成本裝備，同步突破現(xiàn)有抗生素降解率、沼液濃縮養(yǎng)分損失率等關鍵技術瓶頸。針對東北寒區(qū)低溫環(huán)境，構建包含地埋式發(fā)酵罐保溫層設計、耐低溫菌劑制備工藝的標準化技術包，形成含溫度梯度控制、處理周期測算等多項參數(shù)的模塊化操作指南。

在實施路徑上，建立差異化技術適配機制：對種養(yǎng)平衡區(qū)，推廣“固肥拋撒、液肥灌施”全量還田模式，配套研發(fā)變量施肥機與土壤墑情聯(lián)動系統(tǒng)；針對土地超載區(qū)，布局年產(chǎn)上萬t的有機肥加工站及日產(chǎn)氣上百m3的沼氣工程集群，配置余熱回收裝置實現(xiàn)能源高轉化率。通過“技術研發(fā)—設備配套—模式適配”三級推進機制，構建覆蓋黑土、沙土、草甸土等典型土壤的多套治理方案，精準匹配區(qū)域生態(tài)承載力與產(chǎn)業(yè)特征，形成“技術—場景—政策”三位一體的標準化推廣體系。

?3.3構建市場運作聯(lián)動機制，保障糞肥營銷渠道暢通?

遵循市場化運作規(guī)律，應構建糞污處理產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作網(wǎng)絡，通過風險共擔、利益共享的保障機制強化“生產(chǎn)—銷售—應用”環(huán)節(jié)聯(lián)動。鼓勵養(yǎng)殖主體與有機肥企業(yè)主動對接國家土壤改良政策，加速市場布局。直銷模式可直供種植戶，壓縮流通成本并實時獲取用肥反饋；分銷模式則借助經(jīng)銷商網(wǎng)絡擴大宣傳覆蓋面，培育用戶使用習慣。兩種路徑均能有效提升有機肥覆蓋率，通過減少化肥依賴實現(xiàn)耕地質(zhì)量改善，最終形成“企業(yè)增效—土壤增肥—農(nóng)業(yè)增綠”的良性循環(huán)。建議同步建立質(zhì)量追溯與風險補償機制，預防供需失衡引發(fā)的市場波動。